Conflicto de expedientes de tierras, proyecto en Nghệ An atrapado durante 4 años

QUANG ĐẠI |

Nghe An - Considerando que la conclusión del Comité Popular de la comuna de Dong Loc es contradictoria con el expediente anterior, la empresa Hung Luan se quejó cuando el proyecto estuvo estancado durante muchos años.

Contradicción entre 2 textos

El 1 de febrero, informando a un periodista del periódico Lao Dong, un representante de Hung Luan Production and Trading Co., Ltd. dijo que había enviado una queja contra la Conclusión del Comité Popular de la comuna de Dong Loc (Nghe An) sobre la determinación del origen de la tierra y la dirección del manejo de la limpieza del sitio para el Proyecto de la Fábrica de Espuma de la empresa en el Parque Industrial Truong Thach.

Según los documentos proporcionados por la empresa, en el Informe No. 142/BC-UBND de fecha 20 de octubre de 2023 del Comité Popular de la comuna de Nghi Truong (unidad de gestión de tierras antes del ajuste de los límites administrativos), el estado actual de las parcelas de tierra ubicadas dentro del alcance de la planificación del Proyecto de la Fábrica de Espuma de la Compañía Hung Luan (Grupo Industrial Truong Thach) se identifica claramente como tierra que no se asigna a nadie para su uso, solo hay algunos árboles perennes plantados a ambos lados de la orilla.

Cơ sở sản xuất xốp của Công ty Hưng Luận hiện nay quá chật chội, khó khăn trong hoạt động. Doanh nghiệp bế tắc vì không có mặt bằng. Ảnh: Quang Đại
La instalación de producción de espuma de poliestireno de Hung Luan Company enfrenta dificultades debido a conflictos en los documentos de tierras relacionados con el proyecto. Foto: Quang Dai

Este informe también afirma que toda la parcela de tierra pertenece a la tierra de dunas de arena gestionada por el Comité Popular de la comuna, no entregada a ningún individuo para su uso; el hogar del Sr. Nguyen Duy Binh no figura en el libro catastral, el libro de inventario y no se le asignó tierra de acuerdo con las regulaciones.

Sin embargo, en enero de 2026, el Comité Popular de la comuna de Dong Loc emitió la Conclusión No. 01/KL-UBND, que confirma que las parcelas de tierra anteriores se utilizan de forma "estable y continua para la producción agrícola" y orienta que la implementación del proyecto debe llevarse a cabo en forma de acuerdo con los hogares que utilizan la tierra.

Según la empresa, estos dos documentos muestran una contradicción directa en el estado actual del uso de la tierra: una parte determina la tierra baldía, no productiva; la otra parte confirma el uso estable y continuo, aunque no haya documentos legales sobre los derechos de uso de la tierra.

Afirmando que es tierra pública pero exigiendo que las empresas acuerden.

Báo cáo của UBND xã Nghi Trường về nguồn gốc, hiện trạng khu đất quy hoạch dự án Nhà máy xốp Hưng Luận. Ảnh: Ngọc Anh
Informe del Comité Popular de la comuna de Nghi Trường sobre el origen y el estado actual del terreno planificado para el proyecto de la fábrica de espuma de Hưng Luận. Foto: Ngọc Anh

En particular, en la Conclusión de 2026, el Comité Popular de la comuna de Dong Loc todavía determina que las parcelas de tierra están bajo la gestión del Comité Popular de la comuna, la gente no tiene certificados de derecho de uso de la tierra, la tierra pertenece a la planificación del Parque Industrial Truong Thach. Sin embargo, el gobierno local requiere que las empresas acuerden con los hogares para tener terrenos para implementar el proyecto.

La empresa cree que este es un punto de gran contradicción: si la tierra está bajo la gestión del Comité Popular de la comuna, la gente no tiene documentos legales, entonces obligar a la empresa a acordar con la persona que está utilizando la tierra transferirá la responsabilidad de la gestión de la tierra del Estado al inversor, mientras que la ley de tierras no permite legalizar el acto de uso de la tierra que no se asigna, arrienda o reconoce.

El Comité Popular de la comuna acaba de determinar que la tierra es tierra pública gestionada por ellos, y también reconoce el estado actual de uso de algunos hogares, y luego exige a la empresa que acuerde para tener un terreno. Esto hace que la empresa caiga en un punto muerto sin salida", dijo el representante de la empresa Hung Luan en la queja.

En una entrevista con un periodista del periódico Lao Dong sobre el incidente, los líderes del Comité Popular de la comuna de Dong Loc dijeron que el incidente se había resuelto de acuerdo con el procedimiento correcto, asegurando la prudencia, la objetividad y el cumplimiento de las regulaciones vigentes.

Como informó el periódico Lao Dong, el proyecto de la fábrica de espuma de poliestireno Hưng Luận en el pequeño parque industrial Trường Thạch, distrito de Nghi Lộc (ahora comuna de Đông Lộc) fue aprobado para la política de inversión por el Comité Popular Provincial de Nghệ An el 8 de agosto de 2022, con una superficie de más de 4.400 m2, produciendo paneles EPS, cajas de espuma de poliestireno, bandejas de espuma de poliestireno para alimentos, con una capacidad de 420 toneladas de gránulos de plástico/año. La empresa ha recibido una licencia ambiental y ha completado los trámites técnicos necesarios para iniciar la construcción.

Sin embargo, después de 4 años, el terreno aún no se ha entregado. La razón es que un hogar no ha aceptado el plan de compensación y ha plantado árboles en el terreno perteneciente a la planificación del proyecto.

La prolongación de la situación anterior dificulta a las empresas y afecta los planes de producción y negocios.

QUANG ĐẠI
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