Ciudadanos envían preguntas al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente con el contenido:
Se solicita respetuosamente al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente que guíe la aplicación de los apartados 1 y 5 del artículo 141 y el artículo 137 de la Ley de Tierras de 2024 para los hogares y particulares que utilicen la tierra de forma estable antes del 18 de diciembre de 1980 como base para el reconocimiento del límite de tierra residencial al expedir el Certificado de Derecho de Uso de la Tierra por primera vez.
Actualmente, mi expediente tiene documentos que incluyen: Libro de inventario de tierras de arrozales 299 que registra mi nombre como usuario de la tierra; registros catastrales de 1989 y 2014 que muestran la parcela de tierra a mi nombre; documento de verificación del origen de la tierra del Comité Popular a nivel comunal (antes de la fusión) de fecha 12 de septiembre de 2024 que confirma que la tierra se utilizó de manera estable desde antes del 18 de diciembre de 1980 hasta ahora; tierra utilizada de manera estable, sin disputas.
Sin embargo, actualmente las localidades todavía tienen diferentes entendimientos sobre la base para determinar si la tierra tiene un origen de uso anterior al 18 de diciembre de 1980 para aplicar el límite de tierra residencial de acuerdo con los párrafos 1 y 5 del Artículo 141 de la Ley de Tierras de 2024.
Se solicita respetuosamente al Ministerio que aclare:
¿Se considera el libro de inventario de tierras de arrozales 299, los registros catastrales de 1989 y 2014 y el documento de verificación del origen de la tierra del Comité Popular a nivel comunal como una base legal para determinar si la tierra se utilizó antes del 18 de diciembre de 1980 para aplicar el límite de tierra residencial de acuerdo con los apartados 1 y 5 del artículo 141 de la Ley de Tierras de 2024?
¿El libro de inventario de tierras de arrozales 299 elaborado de acuerdo con la Directiva 299/TTg pero completado después de 1984 pertenece al grupo de documentos estipulados en el Artículo 137 de la Ley de Tierras de 2024 para considerar el reconocimiento de los derechos de uso de la tierra y determinar el momento del uso de la tierra antes del 18 de diciembre de 1980?
¿Es válido el documento de verificación del origen de la tierra del Comité Popular a nivel comunal antes de la fusión como base para considerar la aplicación del límite de tierra residencial para la tierra que se utilizó antes del 18 de diciembre de 1980?
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente tiene la siguiente opinión:
1. Sobre las regulaciones relacionadas con los documentos sobre derechos de uso de la tierra
En el apartado 1 del artículo 137 de la Ley de Tierras se especifican los tipos de documentos sobre los derechos de uso de la tierra elaborados antes del 15 de octubre de 1993, que incluyen:
- Libro de inventario elaborado antes del 18 de diciembre de 1980 con el nombre del usuario de la tierra.
- Uno de los documentos elaborados en el proceso de implementación del registro de tierras agrícolas de acuerdo con la Directiva No. 299/TTg, incluye:
+ Acta de aprobación del Consejo de Registro de Tierras de la comuna que determina que la persona que está utilizando la tierra es legal;
+ Resumen de los casos de uso legal de la tierra elaborado por el Comité Popular a nivel comunal o el Consejo de Registro de Tierras Agrarias a nivel comunal o la agencia de gestión de tierras a nivel de distrito y provincia;
+ Solicitud de registro de derechos de uso de la tierra;
+ Documentos sobre la certificación del registro de derechos de uso de la tierra emitidos por el Comité Popular a nivel comunal, distrital o provincial al usuario de la tierra.
- Otros documentos sobre los derechos de uso de la tierra anteriores al 15 de octubre de 1993 prescritos por el Comité Popular Provincial de acuerdo con la práctica local.
Basándose en las regulaciones anteriores, además de los documentos sobre los derechos de uso de la tierra que se han especificado en el párrafo 1 del Artículo 137 de la Ley de Tierras, se solicita al Sr./Sra. que investigue más las regulaciones locales para determinar si el "Registro de tierras de arrozales 299 elaborado durante la implementación de la Directiva 299/TTg" pertenece o no al caso de tener documentos sobre los derechos de uso de la tierra.
2. Sobre la determinación del momento de uso de la tierra
La ley de tierras no estipula que "el documento de verificación del origen de la tierra del Comité Popular a nivel comunal se considere la base legal para determinar el uso de la tierra antes del 18 de diciembre de 1980", sin embargo, la ley de tierras tiene regulaciones específicas sobre la determinación del momento del uso de la tierra para los casos en que haya documentos sobre derechos de uso de la tierra o casos en que no haya documentos sobre derechos de uso de la tierra.
Por lo tanto, en función de cada caso, en el proceso de consideración y resolución de la emisión del Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra, la agencia competente es responsable de determinar el momento de inicio del uso de la parcela de tierra específica del usuario de la tierra.
