Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, en la práctica de casi dos años de implementación de la Ley de Tierras de 2024, la Asamblea Nacional y el Gobierno han emitido más de 26 documentos para enmendar, complementar y guiar la implementación para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras.
En particular, el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles y el requisito de promover la descentralización y la delegación de poder han planteado la necesidad de seguir perfeccionando las regulaciones legales sobre la tierra. Muchos contenidos que actualmente se ajustan mediante decretos deben ser legalizados para garantizar la estabilidad, la unidad y la sostenibilidad a largo plazo.
En la Presentación 4204/TTr-BNNMT presentada al Gobierno sobre la propuesta de complementar el Proyecto de Ley de modificación y adición de algunos artículos de la Ley de Tierras al Programa Legislativo de 2026, con el objetivo de perfeccionar la institución, desbloquear los recursos de la tierra contribuyendo a alcanzar el objetivo de crecimiento económico de dos dígitos, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo que la modificación de la Ley de Tierras es un requisito urgente para institucionalizar las principales políticas del Partido, especialmente las resoluciones sobre desarrollo económico, innovación del modelo de crecimiento y perfeccionamiento del sistema legal. Al mismo tiempo, esta es también una solución importante para cumplir el objetivo de crecimiento económico de "dos dígitos" en el período 2026-2030.
Se espera que el proyecto de Ley de Enmienda se centre en dos grandes grupos de contenidos. Primero, el grupo de contenidos que cumplen con los requisitos de desarrollo del país en la nueva era y los requisitos de crecimiento económico de 2 dígitos. Segundo, el grupo de contenidos que regulan la descentralización, la delegación de poderes, la delimitación de la autoridad según el modelo de gobierno local de 2 niveles, la reforma administrativa en el campo de la tierra.
Entre ellos, sobre el grupo de contenidos que cumplen con los requisitos de desarrollo del país en la nueva era y los requisitos de crecimiento económico de 2 dígitos, el Ministerio propone enmendar y complementar algunos artículos de la Ley de Tierras para complementar las regulaciones sobre algunos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras a través de la legalización de las regulaciones en la Resolución No. 254/2025/QH15 y las regulaciones detalladas en los Decretos No. 226/2025/ND-CP, Decreto No. 49/2026/ND-CP, Decreto No. 50/2026/ND-CP, Resolución No. 66/3/2025/NQ-CP como precios de la tierra, tablas de precios de la tierra, coeficientes de ajuste de precios de la tierra; tasas de uso de la tierra, tasas de arrendamiento de la tierra; recuperación, compensación, apoyo, reasentamiento; registro, emisión de Certificados; planificación, plan de uso de la tierra; asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra, elección
Al mismo tiempo, enmendar y complementar las regulaciones sobre la planificación y el plan de uso de la tierra a nivel comunal; los derechos y obligaciones de los usuarios de la tierra para el cultivo de arroz; los derechos y obligaciones de los usuarios de la tierra que violan la ley de tierras antes del 1 de julio de 2014; compensación en casos especiales; régimen de uso de la tierra de algunos tipos de tierra.
Con respecto al contenido de las regulaciones sobre descentralización, delegación de poderes, delimitación de autoridad según el modelo de gobierno local de 2 niveles, reforma administrativa en el campo de la tierra, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente propone enmendar y complementar las regulaciones sobre la autoridad para implementar el contenido de la gestión estatal de la tierra para que se ajuste al modelo de gobierno local de 2 niveles.
Entre ellos, se utiliza principalmente la técnica de redacción para sustituir/derogar las palabras y frases sobre "distrito", "nivel de distrito", "ciudad"; sustituir/derogar las palabras y frases sobre "Consejo Popular", "Comité Popular", "Presidente del Comité Popular" en la frase común "agencia, persona autorizada" y regular la adición de un nuevo artículo sobre la autoridad para implementar el contenido de la gestión estatal de la tierra.
Modificar y complementar las regulaciones sobre procedimientos administrativos relacionados con el nivel provincial y revisar para garantizar la uniformidad y sincronización en el sistema legal con las Leyes, resoluciones...
