La Sra. D.T.T. H reflejo que el Articulo 123 de la Ley de Tierras regula la autoridad para asignar tierras, arrendar tierras y permitir el cambio de proposito del uso de la tierra.
En el que, el apartado 1 de este articulo estipula la autoridad del Comite Popular Provincial; el apartado 5 de este articulo estipula:
Las agencias estatales competentes estipuladas en los apartados 1, 2 y 4 de este articulo no estan descentralizadas ni autorizadas.
Sin embargo, la autoridad para asignar tierras, arrendar tierras, permitir el cambio de proposito del uso de la tierra del Comite Popular Provincial en las regulaciones anteriores de la Ley de Tierras ha sido delegada y descentralizada al Presidente del Comite Popular Provincial, Presidente del Comite Popular Comunal de acuerdo con el Articulo 9, Articulo 10 del Decreto No. 151/2025/ND-CP.
La Sra. T pregunto, entonces, ¿esta el presidente del Comite Popular Provincial autorizado a descentralizar y autorizar la autoridad que ha sido delegada de acuerdo con las regulaciones anteriores del Decreto No. 151/2025/ND-CP?
Sobre este contenido, el Departamento de Gestion de la Tierra, Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente tiene la siguiente opinion:
El Gobierno ha emitido el Decreto No. 151/2025/ND-CP de 12 de junio de 2025 que regula la delimitacion de la autoridad del gobierno local a 2 niveles, la delegacion de poderes y la descentralizacion en el campo de la tierra.
De acuerdo con las regulaciones vigentes, la autoridad para asignar tierras, arrendar tierras y permitir el cambio de proposito del uso de la tierra para los casos especificados en los apartados 1 y 2 del articulo 123 de la Ley de Tierras de 2024 ha sido delegada al Presidente del Comite Popular Provincial y al Presidente del Comite Popular Comunal.
En el apartado 5 del articulo 123 de la Ley de Tierras de 2024 se estipula:
Las agencias estatales competentes estipuladas en los apartados 1, 2 y 4 de este articulo no estan descentralizadas ni autorizadas.
Por lo tanto, la autoridad para asignar tierras, arrendar tierras, permitir el cambio de proposito del uso de la tierra del Presidente del Comite Popular Provincial estipulado en el Decreto No. 151/2025/ND-CP no esta descentralizada ni autorizada.
Sobre la base del resumen y la evaluacion de los resultados de la implementacion segun el modelo de gobierno local de 02 niveles, actualmente el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha completado y presentado al Gobierno para su promulgacion el Decreto del Gobierno para enmendar y complementar las regulaciones sobre descentralizacion, delegacion de poder y delimitacion de autoridad en el campo de la tierra estipuladas en el Decreto No. 151/2025/ND-CP.
Regulacion en la direccion de: El Comite Popular Provincial tiene la autoridad para decidir sobre la recuperacion de tierras, compensacion, apoyo, reasentamiento, asignacion de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar el proposito del uso de la tierra, ajuste del plazo de uso de la tierra, prorroga del uso de la tierra, cambio de forma de uso de la tierra, reconocimiento de derechos de uso de la tierra, aprobacion del acuerdo para recibir derechos de uso de la tierra para implementar el proyecto, aprobacion y aprobacion del plan de uso de la tierra.
Con base en la Ley de Organizacion del Gobierno Local, la Resolucion No. 190/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganizacion del aparato estatal y la situacion real de las localidades, el Comite Popular Provincial decide la descentralizacion y autorizacion a las agencias y personas competentes para llevar a cabo las tareas estipuladas en este apartado de manera apropiada.
Por lo tanto, en el futuro inmediato, cuando el Gobierno no emita un Decreto para enmendar la autoridad para decidir la asignacion de tierras, el arrendamiento de tierras, permitir el cambio de proposito del uso de la tierra, se seguira implementando de acuerdo con la autoridad que ha sido descentralizada, delegada y delimitada en el Decreto No. 151/2025/ND-CP de fecha 12 de junio de 2025 del Gobierno para organizar la implementacion.