En el borrador del informe al Gobierno, el Ministerio de Finanzas se ha presentado a los planes del Gobierno 2 a traves del borrador de la Enmienda del Decreto 103 sobre el impuesto sobre el uso de la tierra y el impuesto sobre la tierra. Ademas del plan para mantener las regulaciones actuales, es decir, toda la diferencia entre la tierra residencial y los precios de las tierras agricolas de acuerdo con la nueva lista de precios, el Ministerio de Finanzas tambien propone aplicar el mecanismo calculado de acuerdo con el porcentaje.
Los casos de conversion de la tierra son un jardin, un estanque ubicado en la misma parcela de tierra con casas o con casas adyacentes, pero esta separado por factores tecnicos antes de 2004, el Ministerio de Finanzas propone recolectar el impuesto sobre el uso de la tierra a una tasa del 30-50% en lugar de la diferencia total. El nivel de ingresos es del 30% de la diferencia entre tierras residenciales y tierras agricolas si el area esta dentro del limite de asignacion de tierras limitadas. Si el limite excede, la diferencia que las personas deben pagar se calcula en un 50%.

Esta propuesta ha recibido mucha atencion porque hubo casos en que los hogares e individuos tuvieron que pagar muchas veces antes del impuesto sobre el uso de la tierra muchas veces en comparacion con el tiempo anterior en que el estado permitia cambiar el proposito del uso de la tierra de tierras agricolas a tierras residenciales. Especificamente, en Nghe An, se notifico a la familia de la Sra. Nguyen Thi Hong, Hung Loc Ward, Vinh City (nghe an) para pagar 4,497 mil millones para convertir 300 m² de tierra de jardin en tierra residencial. Como señalo el periodista de Lao Dong, algunos otros hogares en Nghe y tambien reflejaron que estaban sorprendidos cuando recibieron avisos de las autoridades fiscales sobre la cantidad de pago cuando se convirtieron de tierras de jardin a tierras residenciales de acuerdo con la nueva lista de precios.
Hablando con Labor, el abogado Pham Thanh Tuan, la Asociacion de Abogados de Hanoi, el experto legal de bienes raices dijo que la propuesta del Ministerio de Finanzas ayuda a reducir la carga de las obligaciones financieras de las personas, especialmente en el periodo de localidades que estan ajustando la lista de precios de la tierra hacia el aumento.

Sin embargo, segun el abogado Pham Thanh Tuan, la recoleccion del 30-50% entre las localidades tambien creara deficiencias porque el ajuste de los precios de la tierra entre las localidades tiene una gran diferencia.
"La lista de precios de la tierra en las localidades tiene diferentes niveles cada vez mayores, como la ciudad de Ho Chi Minh, hay areas que aumentan en mas de 30 veces, mientras que las localidades han aumentado, por lo que aplicar un porcentaje hara que las personas en lugares con mayores aumentos.
Por lo tanto, en mi opinion, la regulacion del nivel y la tasa de sumision al convertir tierras agricolas en tierras residenciales debe asignarse a cada localidad para garantizar los derechos e intereses de las personas. Especialmente en el contexto de una fuerte descentralizacion para la localidad, de modo que cada localidad ha estudiado y emitido regulaciones basadas en el aumento y las fluctuaciones de la lista de precios de la tierra y la situacion, el proposito de la conversion del uso de la tierra ", dijo el abogado Pham Thanh Tuan.
Mientras tanto, el Prof. Dr. Dang Hung Vo - Ex Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente (ahora el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente) tambien dijo que si el mecanismo se aplica de acuerdo con el porcentaje, tambien es necesario tener la participacion del gobierno local para determinar el proposito de la conversion del uso de la tierra. Porque si el proposito de la conversion es ayudar a reducir la carga economica para las personas y viceversa si los propositos comerciales seran un problema.
Con respecto al usuario real de la tierra al cambiar el proposito del uso de la tierra, debe pagar altos gravamenes de uso de la tierra, el Sr. Mai Van Phan - subdirector del Departamento de Gestion (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente) dijo que el Ministerio ha estudiado y hablara con el Ministerio de Finanzas para garantizar la armonia de los precios de la tierra. El Sr. Phan tambien dijo que es necesario determinar el objeto, el tipo de tierra y el precio de la tierra se asociaran con el mercado inmobiliario, en el espiritu de la ley de tierras.