Política humanitaria
En los últimos días, muchos padres en Da Nang han tenido que correr por muchas librerías, recogiendo cada libro de texto (SGK) que falta para sus hijos. Algunos puntos de venta acaban de abrir y han anunciado que se han quedado sin libros, algunos lugares solo tienen libros sueltos, no hay suficientes juegos.
En la escuela secundaria Nam Tra My (comuna montañosa de Nam Tra My, Da Nang), mientras la fuente de libros no se satisface a tiempo, la escuela tiene que fotocopiar miles de libros de texto para distribuirlos gratuitamente, como materiales de uso temporal para los estudiantes.
Esta realidad ocurre en el contexto de que Da Nang tiene una política de bienestar educativo que se espera que reduzca significativamente la presión de comprar libros al comienzo del año escolar.
De acuerdo con la Resolución 51/NQ-HĐND de 31 de julio de 2026, Da Nang asigna fondos para proporcionar libros de texto comunes gratuitos para estudiantes desde el año escolar 2026-2027 hasta el final del año escolar 2028-2029 (tres años antes de la política del Gobierno Central). El gasto total estimado es de más de 143,8 mil millones de VND.
En particular, la ciudad de Da Nang no distribuye dinero a cada familia para comprar libros de texto y no reembolsa el dinero a los padres que han comprado libros para sus hijos, sino que los libros se compran de forma centralizada, se llevan a la escuela, los estudiantes los piden prestados de forma gratuita y se devuelven después del año escolar.
Esta es una política muy significativa, pero el momento de la promulgación se acerca al comienzo del nuevo año escolar, creando un "retraso" significativo en la implementación.
En una entrevista con un periodista del periódico Lao Dong, el Sr. Nguyen Hoang Nam, subdirector del Departamento de Educación y Formación de Da Nang, dijo que la compra de todos los libros de texto para que las escuelas los presten a los estudiantes enfrenta dificultades, en primer lugar porque la editorial no tiene tiempo para imprimir suficientes libros.
Por otro lado, antes de que se implementara la política, muchos padres tomaron la iniciativa de comprar libros para sus hijos desde julio y agosto. Cuando la demanda del mercado aumentó, la cantidad de libros en los puntos de venta también disminuyó rápidamente.
¿Quién tiene derecho a libros gratuitos?
Según la Resolución 51, los sujetos que reciben apoyo para libros de texto gratuitos incluyen a los estudiantes que estudian en instituciones de educación general en 37 comunas de minorías étnicas y zonas montañosas; junto con estudiantes y alumnos que son minorías étnicas que estudian el programa de educación general y educación continua de la escuela secundaria superior en las 56 comunas y barrios restantes.
Los libros son apoyados desde el grado 1 hasta el grado 12 en forma de préstamo - devolución anual a través de la biblioteca de libros de la escuela.
Esta forma de hacer las cosas tiene como objetivo convertir los libros de texto en un activo común, que puede seguir sirviendo a muchas generaciones de estudiantes. Los libros que aún son buenos se conservan, los libros rotos se compran para complementar.
Según el Sr. Nam, los padres que tienen las condiciones y no quieren pedir prestado todavía pueden comprar libros para sus hijos por sí mismos.
El Departamento de Educación y Formación de Da Nang está eligiendo la opción de revisar las necesidades reales, en lugar de comprar masivamente para llenar rápidamente las estanterías.
El sector educativo requiere que las escuelas recopilen estadísticas sobre el número de libros que los padres han comprado, el número de libros que las escuelas pueden aprovechar y la cantidad real de libros que faltan para obtener cifras precisas.
Este es un paso necesario en el primer año de implementación, porque si se compra suficiente cantidad según la teoría, pero en realidad muchos estudiantes ya tienen libros, el presupuesto puede utilizarse de manera ineficiente.
En particular, según los líderes del Departamento, los libros de texto todavía pueden ajustarse en contenido, incluidos los contenidos relacionados con los límites administrativos y otros temas.
Si compras demasiado rápido, demasiado mientras el contenido del libro sigue cambiando, surgirá el riesgo de desperdicio.
La política es muy humana, pero en el primer año de implementación, la práctica tiene algunas cosas incompletas. Por lo tanto, el problema de Da Nang en este momento no es simplemente "comprar lo más rápido posible", sino comprar la cantidad correcta, el objeto correcto, el momento correcto y poder usar durante muchos años", reconoció el Sr. Nam.
Uso temporal de libros electrónicos, priorizando áreas difíciles
Durante el tiempo en que la fuente de libros no es suficiente, el Departamento de Educación y Formación elige una solución temporal de utilizar libros electrónicos.
Según el Sr. Nam, los estudiantes que no han comprado libros pueden usar copias electrónicas mientras esperan una fuente adicional de libros. Para las zonas remotas, aisladas y difíciles, el sector educativo prioriza la movilización y el apoyo de libros.
Para los libros electrónicos, el archivo PDF es solo una solución temporal y se imprime en forma de hojas individuales o libros de referencia para estudiantes (no con fines comerciales), porque todavía está relacionado con el tema de los derechos de autor", agregó el líder del Departamento.
Hasta ahora, según el Departamento, básicamente las escuelas en las zonas fronterizas han cumplido con el número de libros de texto.
Para la escuela secundaria Nam Tra My, la fotocopiación de libros en tiempos de escasez es evaluada por los líderes del Departamento como una solución adecuada, pero solo temporal. Después de eso, la escuela resumirá las necesidades para que el Departamento complemente los libros de acuerdo con la política.
Hasta ahora, toda la ciudad ha movilizado más de 35.000 juegos de libros de texto y libros usados a través de los modelos "Biblioteca compartida", "Día del amor", distribuidos a las escuelas para apoyar a los estudiantes en circunstancias difíciles, priorizando las áreas difíciles antes de la inauguración.
La comuna de Hòa Vang, Đà Nẵng, también se convirtió en la primera comuna del país en implementar la política de proporcionar libros de texto gratuitos para todos los niveles de estudiantes.
Según el Sr. Nam, el objetivo es que a partir del próximo año escolar, las bibliotecas escolares tengan suficientes libros para que los estudiantes los tomen prestados desde principios de año. Cuando la fuente de libros se prepare temprano y el sistema de préstamo y devolución funcione de manera estable, los padres ya no tendrán que preocuparse por buscar libros a partir de julio y agosto.
