Esta es una deficiencia en la evaluacion y el impulso del desarrollo, señalada claramente por el Ministerio de Educacion y Formacion en la presentacion del Decreto que detalla algunos articulos de la Ley de Profesores, que esta siendo evaluada por el Ministerio de Justicia.
Se espera pasar de "promocion" a "avance profesional".
El Ministerio de Educacion y Formacion dijo que, segun las regulaciones actuales, los titulos de docente se regulan dispersos en el parrafo 1 del Articulo 66 de la Ley de Educacion de 2019; el parrafo 2 del Articulo 54 de la Ley de Educacion Superior; los parrafos 2 y 3 del Articulo 53 de la Ley de Educacion Vocacional.
El sistema de titulos actual, las regulaciones sobre titulos, estandares profesionales docentes, cambios de titulos docentes todavia tienen obstaculos e inconvenientes, como la falta de uniformidad, el vacio legal, las deficiencias en la evaluacion y la creacion de motivacion para el desarrollo.
Las regulaciones actuales sobre estandares y titulos no son sincronicas entre los niveles educativos y el nivel de formacion. Actualmente, los titulos de docentes se gestionan segun la categoria de titulos profesionales de funcionarios publicos (de la categoria I a la categoria V) segun el Decreto No. 115/2020/ND-CP. Esta regulacion conduce a la falta de uniformidad entre los niveles educativos, la falta de interconexion legal cuando los docentes cambian el tipo de institucion educativa.
Al mismo tiempo, el mecanismo de ascenso actual no tiene regulaciones sobre ascensos extraordinarios para utilizar a los docentes con logros especiales sobresalientes (excepto los titulos de profesor y profesor asociado), lo que lleva a la eliminacion de la motivacion para esforzarse continuamente.
El vacio legal se refleja en el hecho de que las regulaciones se centran principalmente en los docentes publicos; para los docentes no publicos y extranjeros, el sistema legal actual carece de claridad, lo que dificulta la gestion y el traslado de titulos cuando los docentes cambian el tipo de institucion educativa.
Ademas, los docentes estan bajo la presion de una "evaluacion doble" (tanto segun los estandares profesionales como segun los estandares de los titulos profesionales), lo que provoca una sobrecarga de expedientes administrativos, pero la eficacia de la gestion real es baja. Las regulaciones actuales sobre el nombramiento de titulos profesionales solo tienen "aumento" pero no "disminucion", sin crear una motivacion sustancial para el esfuerzo continuo.
El ascenso especial actualmente solo se aplica a los titulos de Profesor y Profesor Asociado, no es exhaustivo para valorar a otros profesores con logros extraordinarios", aclaro el Ministerio de Educacion y Formacion.
A traves de la revision del sistema de documentos normativos legales y la sintesis de opiniones de la practica de base, el Comite de Redaccion se dio cuenta de que algunas regulaciones actuales para los funcionarios publicos en general ya no son adecuadas para las caracteristicas especificas de la profesion docente, que deben ajustarse en el proyecto de Decreto, especificamente:
El contenido estipulado en el borrador: Capitulo II (del Articulo 3 al Articulo 17), el borrador establece una lista unificada de titulos para todo el sistema; la transicion del mecanismo de "promocion" al "progreso profesional" incluye el ascenso secuencial y el ascenso extraordinario vinculado a los estandares profesionales.
Al evaluar el impacto, el Ministerio de Educacion y Formacion cree que esta regulacion creara motivacion y oportunidades justas para que todos los docentes desarrollen sus carreras de forma continua; mejorar la profesionalidad y servira de base unificada para la gestion de los docentes tanto en el sector publico como en el no publico.
Se espera eliminar el control de la tasa de consideracion de ascensos.
El proyecto de Decreto establece los conceptos:
El ascenso profesional de los docentes es el hecho de que un docente se clasifica en un puesto de trabajo con un titulo superior en el mismo nivel educativo o nivel de formacion, lo que demuestra el desarrollo profesional del docente. El ascenso profesional de los docentes incluye el ascenso secuencial y el ascenso especial.
El progreso secuencial es el hecho de que un maestro sea clasificado en un puesto de trabajo con un titulo superior inmediatamente superior en el mismo nivel educativo o nivel de formacion cuando cumple con los estandares profesionales de ese titulo.
El ascenso especial es un caso en el que un maestro es considerado especialmente para ser clasificado en un puesto de trabajo con un titulo superior o superior en el mismo nivel educativo o nivel de formacion.
El progreso profesional de los docentes se lleva a cabo a traves de la evaluacion, basada en el puesto de trabajo y los estandares profesionales de los docentes.
Los docentes pueden registrarse para la consideracion del ascenso profesional si la institucion educativa lo necesita y los docentes cumplen con los estandares profesionales de los docentes de acuerdo con las disposiciones de la ley, excepto en los casos de ascenso especial.
Los docentes pueden registrarse para la consideracion de ascenso profesional cuando cumplan con los siguientes criterios y condiciones:
Ser clasificado como de calidad en el nivel de cumplimiento de la tarea o superior en el año academico inmediatamente posterior al momento del registro para la consideracion de ascenso profesional;
Tener buenas cualidades politicas y etica profesional;
No durante el periodo de consideracion del manejo disciplinario, la aplicacion disciplinaria o durante el periodo de verificacion, verificacion y conclusion de las peticiones y cartas de queja y denuncia de acuerdo con las regulaciones sobre la resolucion de quejas y denuncias;
Cumplir con los requisitos de estandar profesional para los titulos de docentes que solicitan la consideracion para el ascenso profesional, excepto en los casos de consideracion para el ascenso especial.
El Sr. Hoang dijo que el Sr. Hoang, el Sr. Hoang, el Sr. Hoang, el Sr. Hoang, el Sr. Hoang, el Sr. Hoang, el Sr. Hoang, el Sr. Hoang, el Sr. Hoang, el Sr. Hoang, el Sr. Hoang.
