3 escenarios para responder a la ola de calor extremo
En los últimos años, la tasa de crecimiento económico en nuestro país siempre se ha mantenido alta en comparación con los países de la región y del mundo, junto con eso, la demanda de energía en general y la demanda de electricidad en particular también han aumentado rápidamente.
Hablando en el Seminario "Transición energética - Motor para el objetivo de crecimiento de dos dígitos" organizado por el periódico Lao Dong en coordinación con el Ministerio de Industria y Comercio, el Sr. Trinh Quoc Vu - Subdirector del Departamento de Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio) - dijo que para garantizar la seguridad energética, el Ministerio de Industria y Comercio ha asesorado al Gobierno para que presente a la Asamblea Nacional la Resolución No. 253/2025/QH15 sobre mecanismos y políticas para el desarrollo energético nacional en el período 2026-2030 para eliminar los cuellos de botella institucionales en el período reciente, construir mecanismos y políticas para promover el desarrollo de proyectos eléctricos, garantizar la seguridad energética en el período 2026-2030.
Solo en 2026, el Sr. Trinh Quoc Vu dijo que el Ministerio de Industria y Comercio ha elaborado 3 escenarios. Entre ellos, el escenario básico con el plan de pronóstico de carga es un 5,5% de crecimiento en comparación con 2025. El escenario operativo pronosticó una carga de hasta el 11,7%; el escenario de contingencia, pronosticó una carga de hasta el 14,1% en comparación con 2025. "Predecimos que durante las olas de calor extremo de junio a agosto de este año, la carga nacional podría alcanzar los 60.000 MW y la carga del norte podría alcanzar los 32.000 MW. Por lo tanto, el Ministerio de Industria y Comercio ha dirigido a la unidad operadora del sistema eléctrico y al mercado eléctrico a preparar escenarios para la operación del sistema eléctrico en condiciones extremas. Al mismo tiempo, dirigió al Grupo de Electricidad de Vietnam, a las unidades de generación de energía y a la Corporación Nacional de Transmisión de Electricidad a implementar proyectos de inversión para mejorar la red eléctrica de transmisión para garantizar la respuesta a las condiciones extremas, garantizando la fluidez de la red eléctrica nacional de transmisión. Especialmente urgentemente construir e invertir en la construcción de sistemas de almacenamiento de energía (BESS) en los nodos de la carga para ayudarnos a tener más capacidad para operar el sistema eléctrico de manera flexible y proporcionar suficiente capacidad en las horas pico, especialmente las horas pico por la noche", dijo el Sr. Vu.
Estabilizar las políticas, reducir los riesgos institucionales
Para satisfacer esta necesidad, impulsar el desarrollo de fuentes de energía renovables se considera una tendencia inevitable, que contribuye tanto a garantizar la seguridad energética como a cumplir los compromisos de reducción de emisiones y desarrollo verde. Sin embargo, el proceso de desarrollo de energías renovables todavía enfrenta muchas dificultades, como la infraestructura de transmisión que no sigue el ritmo de la inversión en fuentes de energía, el mecanismo de precios de la electricidad.
Hablando en el Seminario, el Dr. Nguyen Quoc Viet, profesor de la Universidad de Economía (Universidad Nacional de Hanoi), dijo que actualmente las agencias de gestión están bajo una gran presión para garantizar el suministro de electricidad y mantener precios de electricidad razonables, al tiempo que cumplen con los requisitos de transición verde. Sin embargo, al discutir la institución del mercado eléctrico, el problema no radica solo en los costos o cuánto aumenta o disminuye el precio de la electricidad. "Para las empresas, especialmente las empresas que invierten en energías renovables, lo que más les preocupa es la capacidad de predecir políticas y el nivel de riesgo institucional", dijo el Sr. Viet.
El Dr. Nguyen Quoc Viet dijo que comparte mucho la presión que enfrenta la industria eléctrica. Citó la información de que EVN acaba de anunciar ganancias después de muchos años de dificultades financieras y dijo que esta es una señal positiva, que preocupa a la sociedad. "Todos estamos contentos de que EVN vuelva a ser rentable. Sin embargo, detrás de esa historia todavía hay una gran presión relacionada con el equilibrio financiero, la garantía del suministro de electricidad y los requisitos de inversión para el sistema eléctrico en el futuro", dijo. Un problema que debe reconocerse es la forma en que se distribuyen y comparten los riesgos en el mercado eléctrico. Si los riesgos se transfieren demasiado a las empresas, especialmente a las empresas que desarrollan energías renovables, afectará el impulso de inversión y la capacidad de movilización de capital del sector privado.
En relación con la política de precios de la electricidad, el Dr. Nguyen Quoc Viet cree que el precio no es la única herramienta para regular el comportamiento del mercado. Citó un ejemplo de la propuesta de ajustar los horarios pico de uso de la electricidad. El cambio de los horarios pico no cambia los precios de la electricidad para la vida de las personas, pero puede ayudar a compartir los riesgos con las empresas productoras, al tiempo que crea motivación para optimizar la carga y promover la inversión en sistemas de almacenamiento de energía. "En el contexto de que aún no se puede implementar completamente el mecanismo de precios de la electricidad de dos componentes, ajustar la forma de usar la electricidad por tiempo también es una herramienta política importante para mejorar la eficiencia operativa del sistema eléctrico", - comentó el Sr. Viet.
Las empresas tienen dificultades para solicitar licencias
Según la Sra. Bui Cam Ha, Directora de Relaciones Gubernamentales de Nami Energy Consulting, el Decreto 57 ha creado un corredor legal relativamente claro para el mecanismo de compra y venta directa de electricidad y el desarrollo de energía solar en tejados. Sin embargo, después de más de un año de implementación, el número de contratos firmados en la práctica sigue siendo muy limitado.
El mayor obstáculo actual es la cuestión de la concesión de licencias de operación eléctrica", dijo la Sra. Hà.
Según ella, aunque las regulaciones del decreto son bastante claras, la comprensión y la aplicación en las localidades siguen siendo diferentes. En el proceso de solicitud de licencias de operación eléctrica, muchas empresas todavía se les exige que complementen los certificados de registro de inversión. Mientras tanto, según las regulaciones de la Ley de Inversión de 2025, las empresas nacionales que invierten en actividades de producción de electricidad no están obligadas a solicitar certificados de registro de inversión.
Aunque las regulaciones ya existen, cuando se trabaja en la práctica, las empresas todavía se les exige que soliciten más tipos de documentos o trabajen con muchas agencias diferentes para completar los expedientes. Este es un cuello de botella administrativo, lo que prolonga el proceso de implementación del proyecto", dijo la Sra. Ha.
La comprensión y aplicación de las regulaciones en las localidades sigue siendo diferente
Según la Sra. Tran Thuy Tien, Directora de Desarrollo de Mercado y Relaciones Exteriores de Constant Energy Company, en el proceso de implementación de proyectos desde 2019 hasta ahora, la empresa ha encontrado no pocos obstáculos. Aunque el Estado ha emitido muchas políticas y mecanismos para fomentar el desarrollo de energías renovables, cuando se implementa en las localidades, la comprensión y aplicación de las regulaciones en cada lugar todavía es diferente, lo que hace que el proceso de implementación se prolongue más de lo esperado. La Sra. Tran Thuy Tien dio un ejemplo de los procedimientos relacionados con la prevención y extinción de incendios. En algunas etapas, los requisitos de gestión se complementan o ajustan, lo que obliga a las empresas a revisar y ajustar los planes de inversión y el diseño del proyecto. Hasta ahora, el sistema de documentos legales se ha perfeccionado gradualmente, las agencias de gestión también entienden mejor el modelo de energía renovable, lo que ayuda a que el proceso de implementación sea más favorable que antes. Las empresas manufactureras, especialmente las grandes empresas, quieren centrarse principalmente en las actividades de producción y negocio centrales en lugar de participar directamente en la gestión o operación del sistema eléctrico. Por lo tanto, las empresas esperan tener mecanismos más simples, transparentes y convenientes para poder acceder y utilizar fuentes de energía limpia para servir a la producción", dijo la Sra. Tien.
El marco legal aún no está completo
Según el Dr. Tran Van The - Presidente del Consejo de Administración de INDEL Investment and Development JSC, la empresa propuso invertir en el complejo de proyectos energéticos Van Phong en la Zona Económica Especial de Van Phong, provincia de Khanh Hoa. Sin embargo, específicamente para el elemento de hidrógeno verde, el proceso de propuesta de inversión todavía tiene muchos obstáculos. Primero, la planificación no ha seguido el ritmo de la práctica del desarrollo. La investigación y el ajuste de la planificación para poder implementar pronto los proyectos de hidrógeno verde es un requisito urgente, aunque este proceso es bastante complejo y necesita ser considerado cuidadosamente. Segundo, el marco legal para el hidrógeno verde, el nuevo combustible y los nuevos tipos de baterías energéticas aún no está completo. Todavía faltan estándares técnicos para los productos antes de su lanzamiento al mercado. Es necesario construir pronto mecanismos y políticas para el desarrollo del hidrógeno, incluido un sistema de estándares técnicos para los productos. Tercero, las barreras financieras. Los proyectos de energía y hidrógeno verde requieren una gran fuente de inversión. En el proceso de trabajo con corporaciones japonesas y coreanas, los socios han establecido criterios ecológicos para que las empresas accedan a fuentes de crédito ecológico y bonos ecológicos internacionales.
