Mientras tanto, Vietnam, uno de los países exportadores de fertilizantes, mantiene un tipo impositivo de exportación del 5% para los fertilizantes de urea y superfosfato. Esto hace que el costo de los productos de las empresas nacionales sea más alto que el de los competidores internacionales, lo que reduce significativamente la competitividad en el mercado global.
La política de ajuste de impuestos a la exportación de fertilizantes no es realmente flexible.
En la mesa redonda en línea "Se necesita una política para reducir los impuestos a la exportación de fertilizantes, adaptándose a la integración mundial" organizada por el periódico Nha bao va Cong luan el 28 de abril, el Sr. Nguyen Van Phung, experto en impuestos de alto nivel, miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación Legal Empresarial de Vietnam, comentó: La política de impuestos a la importación y exportación de fertilizantes de Vietnam no es realmente flexible.
Analizando más claramente este tema, el Sr. Phung dijo: El mercado nacional de fertilizantes tiene una naturaleza estacional muy clara. En la temporada alta, la demanda aumenta, incluso hay momentos en que la oferta no satisface la demanda, lo que obliga a aumentar las importaciones para satisfacer la demanda interna.
Por el contrario, en la temporada baja, la oferta nacional es excedente, lo que obliga a las empresas a buscar salidas a través de la exportación. Esto crea una realidad "bidireccional": importar en la temporada alta y exportar cuando hay sobreoferta.
Sin embargo, la gestión de los impuestos de exportación en el pasado no ha sido realmente oportuna con las fluctuaciones del mercado. En muchos momentos, el fuerte aumento de la oferta, el lento ajuste de la política y la continuación del impuesto del 5% han hecho que las empresas pierdan oportunidades de exportación.
Por lo tanto, el Sr. Phung enfatizó: Vietnam necesita establecer un mecanismo de respuesta política más rápido y flexible, para apoyar a las empresas y al mismo tiempo garantizar el equilibrio entre la oferta y la demanda en el mercado nacional.
Los impuestos no solo crean ingresos para el presupuesto estatal, sino que también son una herramienta importante para regular e intervenir en el mercado. Cuando el mercado interno carece de oferta, se pueden utilizar los impuestos de exportación para restringir las exportaciones, priorizando las fuentes de bienes para el consumo interno. Por el contrario, cuando la oferta nacional es abundante o excedentaria, el ajuste a la baja de los impuestos ayudará a promover las exportaciones, liberar bienes y equilibrar el mercado", dijo el Sr. Phung.
De acuerdo con esta evaluación, el Sr. Nguyen Tri Ngoc, Vicepresidente y Secretario General de la Asociación de Fertilizantes de Vietnam, evaluó: Con la naturaleza específica de la producción de fertilizantes, especialmente productos como el fertilizante de urea, que requiere alta tecnología y operación continua, cuanto mayor sea la producción, mejor será la eficiencia económica. Sin embargo, junto con eso está la presión del consumo de productos, obligando a las empresas a buscar mercados de salida estables.
En este contexto, el papel regulador del Estado a través de la política fiscal se vuelve particularmente importante. Cuando la oferta nacional es excedente, es necesario un mecanismo flexible para promover las exportaciones, liberar bienes y mejorar la eficiencia de la producción. Por el contrario, cuando el mercado interno es deficiente, la política fiscal debe ajustarse de manera oportuna para priorizar la oferta para la agricultura nacional.
Sin embargo, la realidad muestra que la gestión de políticas no ha alcanzado el nivel de flexibilidad necesario. El enfoque aún no es realmente flexible, no ha seguido el ritmo de las rápidas fluctuaciones de la oferta y la demanda del mercado.
Esto plantea una necesidad urgente de innovar el pensamiento operativo, hacia un mecanismo político más flexible y adaptable, optimizando así la eficiencia económica y garantizando la armonía de intereses entre la producción, las exportaciones y la demanda interna", enfatizó el Sr. Ngoc.
Es necesario reducir los impuestos al 0%.
Desde la perspectiva empresarial, la Sra. Bui Thi Thanh Giang, Subdirectora del Comité de Planificación de Negocios del Grupo Químico, compartió: En la actualidad, el mercado nacional de fertilizantes se encuentra en la temporada alta, por lo que el inventario es relativamente bajo. Sin embargo, según el ciclo anual, desde aproximadamente junio hasta noviembre, la demanda de fertilizantes disminuye drásticamente, lo que hace que aumente el inventario.
En ese momento, el capital de producción no se rota, los costos de intereses aumentan, mientras que el inventario prolongado puede reducir la calidad (aumentar la humedad, reducir la eficiencia de uso).
En este contexto, las empresas se ven obligadas a reducir la capacidad o a producir a medio gas, lo que lleva a un aumento de los costos de mantenimiento y reparación. Estos costos eventualmente se asignarán al costo del producto durante todo el año, reduciendo la eficiencia de la producción y los negocios.
Por el contrario, si las empresas encuentran una salida de exportación en la temporada baja, el inventario se liberará, lo que ayudará a mantener la producción continua y reducir los costos medios. En ese caso, el costo de cada unidad de producto disminuirá, creando condiciones para reducir los precios de venta nacionales, apoyando así directamente a los agricultores.
En particular, el mercado regional asiático, especialmente la India, tiene una gran demanda de fertilizantes, estimada en alrededor de 18-20 millones de toneladas al año, con una diferencia de temporada en comparación con Vietnam. Específicamente, la temporada de verano en la India comienza de junio a julio, la temporada de invierno de octubre a noviembre.
Precisamente este "desajuste" crea oportunidades para que las empresas nacionales impulsen las exportaciones en un momento en que la demanda interna está disminuyendo, manteniendo así la capacidad y optimizando los costos de producción", dijo la Sra. Giang.
Sin embargo, la política fiscal actual está creando más barreras para las actividades de exportación. Al exportar una tonelada de fertilizantes, las empresas no solo enfrentan riesgos de precio (debido a la dependencia de los precios mundiales y los mercados de importación), sino que también tienen que pagar un impuesto de exportación del 5% sobre algunos productos como la urea y los fertilizantes fosfatados. Mientras tanto, muchos países competidores han reducido este impuesto al 0% para fomentar las exportaciones.
Por lo tanto, muchos expertos coinciden en que Vietnam necesita revisar y ajustar pronto la política de impuestos a la exportación de fertilizantes en una dirección flexible, siguiendo de cerca la evolución de la oferta y la demanda del mercado. Al mismo tiempo, es necesario considerar la posibilidad de reducir el impuesto a la exportación al 0% para crear una ventaja competitiva para las empresas, promover las exportaciones y mejorar la eficiencia de la producción de toda la industria.
El Dr. Ha Huy Ngoc, Director del Centro de Estrategia y Política - Instituto de Economía y Mundo de Vietnam, evalúa que, además de ajustar la política fiscal, la industria de fertilizantes de Vietnam se enfrenta actualmente a tres grandes problemas que deben resolverse de manera sincrónica para mejorar la competitividad de las exportaciones.
El primero es el problema de la logística. Los costos de transporte y la infraestructura para la exportación siguen siendo altos, lo que reduce la ventaja competitiva de precios de las empresas. Por lo tanto, es necesario invertir en el desarrollo de infraestructura logística especializada, vinculada a las grandes zonas de producción, para reducir los costos y crear condiciones para que las empresas exporten con un mayor valor.
En segundo lugar, está el problema de las barreras comerciales. Las actividades de exportación de fertilizantes se ven afectadas por las regulaciones de cuarentena y los diferentes estándares técnicos en cada mercado. Además, el riesgo de ser investigado por la defensa comercial, especialmente la lucha contra el dumping, está aumentando. Por lo tanto, los ministerios y sectores deben fortalecer los mecanismos de alerta temprana, apoyar a las empresas para que respondan y minimicen los riesgos al participar en el mercado internacional.
El tercer requisito es la transición verde. La industria de fertilizantes, que pertenece al campo de los productos químicos, está bajo una gran presión para reducir las emisiones y cumplir con los estándares ambientales cada vez más estrictos. Por lo tanto, es necesario tener políticas de apoyo en crédito, tecnología e innovación en la producción para que las empresas cambien gradualmente hacia lo verde y sostenible.
Según el Dr. Ngoc, solo cuando se resuelvan simultáneamente estos tres problemas, junto con la mejora de la política fiscal hacia la flexibilidad, la industria de fertilizantes de Vietnam podrá mejorar la competitividad y aprovechar eficazmente las oportunidades del mercado internacional.
