Desbloquear el capital de inversión pública, promover el crecimiento

Lục Thị Giang |

El Ministerio de Finanzas exige seguir acelerando el progreso del desembolso de capital de inversión pública, al tiempo que mejora la eficiencia del uso del capital para crear un impulso para el crecimiento económico.

El desembolso de la inversión pública se acelera

La inversión pública sigue siendo un motor importante para lograr el objetivo de crecimiento económico en 2026. Con un capital presupuestario de más de 1 millón de billones de VND, el nivel más alto hasta la fecha, acelerar el desembolso contribuirá a estimular la demanda agregada, crear empleos, atraer inversión social y mejorar la capacidad de crecimiento a largo plazo.

Según el Ministerio de Finanzas, al 30 de junio de 2026, todo el país desembolsó 356,9 billones de VND de capital de inversión pública, alcanzando el 35,5% del plan asignado por el Primer Ministro, un aumento de aproximadamente 38,4 billones de VND en comparación con el mismo período de 2025. El progreso del desembolso también se aceleró en junio con aproximadamente 137,6 billones de VND desembolsados, un 13,9% más que el mes anterior.

El desembolso rápido debe estar vinculado a la eficiencia de la inversión.

El Sr. Le Thanh Quan, Director del Departamento de Desarrollo de Infraestructura del Ministerio de Finanzas, dijo que la inversión pública continúa desempeñando el papel de "capital inicial", liderando y atrayendo recursos sociales, contribuyendo a mantener un crecimiento de dos dígitos y a transformar el modelo de crecimiento en profundidad.

Según el Sr. Quân, aunque el progreso del desembolso ha tenido cambios positivos, los resultados entre los ministerios, sectores y localidades aún no son uniformes. Los principales cuellos de botella actuales son la escasez de suministro de materiales de construcción, la coordinación de materiales entre regiones que no satisface la demanda, las fluctuaciones de los precios del combustible y los costos de transporte, junto con los problemas en el trabajo de limpieza del sitio.

La calidad de la preparación de la inversión en algunos proyectos sigue siendo limitada, los planes no son realistas, por lo que es necesario ajustar o reembolsar el capital. La capacidad y la responsabilidad de algunos inversores, juntas de gestión de proyectos y contratistas siguen siendo débiles; muchas comunas y barrios carecen de funcionarios especializados en inversión pública.

El Sr. Le Thanh Quan dijo que el desembolso rápido es solo una condición necesaria, el objetivo final es mejorar la eficiencia de la inversión. Si el proyecto prolonga el progreso, se ajusta muchas veces o se pone en funcionamiento lentamente, aumentará los costos, reducirá la eficiencia del uso del capital y tendrá un impacto adverso en el coeficiente ICOR, un indicador que refleja el nivel de eficiencia de la inversión para el crecimiento económico.

Para completar el objetivo de desembolso de capital de inversión pública en 2026, y al mismo tiempo reducir gradualmente el coeficiente ICOR para el período 2026-2030 al nivel de 4,5-4,8, los líderes del Departamento de Desarrollo de Infraestructura creen que es necesaria una estrecha coordinación entre los ministerios, sectores y localidades en la organización de la implementación, la implementación sincrónica de soluciones de visión a largo plazo, con el fin de mejorar la eficiencia del uso del capital.

Continuar perfeccionando el sistema legal sobre inversión pública; mejorar la calidad de la planificación, la preparación de la inversión y la selección de proyectos; centrar los recursos en proyectos que conecten regiones e interregiones, tengan un gran efecto de contagio y creen un nuevo impulso de crecimiento.

Junto con eso, es necesario mejorar la responsabilidad de los jefes; eliminar los cuellos de botella en materiales, liberación de terrenos y recursos humanos para la gestión de proyectos; revisar y transferir regularmente capital de proyectos de implementación lenta a proyectos con buen progreso. Al mismo tiempo, innovar la gestión de la inversión pública en la dirección de tomar la eficiencia de la inversión como medida, controlar estrictamente el ajuste de la inversión total, extender el tiempo de implementación e impulsar la transformación digital para mejorar la calidad de la planificación, la supervisión, la evaluación de la inversión, así como la gestión del desembolso.

El desembolso de capital de inversión pública sigue siendo bajo y desigual en las localidades, lo que ha provocado que la contribución de la inversión pública al crecimiento no alcance las expectativas.

Es necesario estimular la demanda de inversión resolviendo oportunamente los problemas y aumentando la responsabilidad de los jefes en el desembolso de capital de inversión pública, esforzándose por desembolsar el 100% del plan establecido", afirmó el Dr. Can Van Luc, economista jefe de BIDV.

Lục Thị Giang
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