Institucionalizacion para el desarrollo de la ciencia y la tecnologia
En la discusion grupal en la novena sesion, la Asamblea Nacional XV (tuvo lugar en la tarde de 6.5) una vez mas enfatizo la importancia de la resolucion del Politburo No. 57-NQ/TW en los avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnologia (ciencia y tecnologia), la innovacion de la innovacion (SEA) y la transformacion digital nacional. Resolution 57 is considered a guideline, creating a strong motivation for the development of the country in the new period. Sin embargo, segun los delegados, de modo que estas orientaciones estrategicas realmente cobran vida, promueven la maxima eficiencia, la institucionalizacion completa, especifica y oportuna es un requisito urgente, por lo que el defensor es facil de aplicar a la vida real.
Al comentar sobre el proyecto de la ley de ciencia, tecnologia e innovacion, los diputados de la Asamblea Nacional, especialmente la delegacion de la ciudad de Da Nang, expresaron una gran unidad sobre la necesidad de aprobar el proyecto legal. Al mismo tiempo, los delegados tambien establecen un requisito urgente: el proyecto de ley debe instituir completamente el punto de vista y la orientacion de la Resolucion 57, especialmente las politicas innovador para atraer inversiones privadas, desarrollar recursos humanos de alta calidad y promover actividades de ciencia y tecnologia en las empresas.
La realidad vivida de las localidades es la efectividad de la politica. El secretario del Partido de la Ciudad de Da Nang, Nguyen Van Quang, señalo un "cuello de botella" inherente: invertir en infraestructura para empresas de ciencia y tecnologia. Hizo hincapie en que "solo el estado invierte y apoya, las empresas pueden hacerlo. Pero al invertir, la pregunta es ¿que mecanismo para arrendar, prestamos y transferir infraestructura a empresas y cientificos para hacer?".
Esta no es una preocupacion separada de Da Nang. El articulo 56 de la nueva ley estipula que el estado invierte, pero si se detiene, no hay un mecanismo especifico, detalles de explotacion, arrendamiento y operacion, la infraestructura es tan moderna, es dificil promover la eficiencia e incluso causar recursos en desechos. Proponer al gobierno para detallar el orden de los procedimientos es completamente apropiado, para evitar la situacion de inversion "general" general "general".
Se ha aprendido de la experiencia.
La historia del proyecto de Parque de Software No. 2 en Da Nang es un ejemplo tipico de como la buena iniciativa puede ser "inhibida" en ausencia de mecanismos y politicas concretas.
Con el objetivo de crear la fuerza impulsora para el desarrollo de la tecnologia de la informacion, luego del exito del primer parque de software, Da Nang invirtio audazmente en el parque de software No. 2 con gran escala, expectativa de crear miles de empleos. Sin embargo, despues de gastar casi 1,400 mil millones de dong del presupuesto, el proyecto, aunque basicamente completo el componente aproximado, ha caido durante mucho tiempo en la situacion "abandonada" debido al enredo de los procedimientos legales relacionados con el arrendamiento de los activos de inversion publica del presupuesto. Esta es una manifestacion clara de "la politica que es dificil de aplicar".
No fue sino hasta febrero de 2024 que el Gobierno emitio el Decreto No. 09 que modifico y complemento una serie de articulos de decreto 144 sobre mecanismos especificos para Da Nang, incluidas las regulaciones sobre inversiones, administracion y explotacion de activos de infraestructura de Da Nang Software Park. Luego, en octubre de 2024, el primer ministro decidio aprobar la expansion de la zona de tecnologia de la informacion para recopilar el parque de software Da Nang. Estos movimientos muestran los esfuerzos para eliminar del nivel central. Sin embargo, el proyecto de "pan de pan" a largo plazo ha causado perdidas significativas sobre las oportunidades de desarrollo y la eficiencia de la inversion.
Esto muestra la importancia de la institucionalizacion de la resolucion 57 de manera integral de los proyectos de leyes. Los marcos y las regulaciones legales no solo deben esperarse y cubrir situaciones practicas, especialmente el mecanismo de gestion, operacion y explotacion de activos publicos formados por la inversion estatal en el campo de la ciencia y la tecnologia. Debe haber regulaciones claras sobre la asociacion privada publica, el mecanismo de transferencia flexible y transparente, transparente, creando condiciones maximas para que las empresas y los cientificos accedan y usen efectivamente la infraestructura invertida.
Para que la Resolucion 57 sea realmente un gran avance, la construccion y perfeccionamiento de un sistema legal uniforme, detallado y facil de aplicar es una condicion previa. Los obstaculos de la practica de los locales, las empresas tambien son las "lecciones" mas claras para que las politicas que se promulgan no se detengan en la propaganda sino que realmente se pongan en practica, liberen todos los recursos, desarrollen las RTE, la educacion y la transformacion digital nacional realmente eficaz.
