Comprender el nuevo modelo de crecimiento en cada sector económico

Tuyết Lan (thực hiện) |

El reportero del periódico Lao Dong tuvo una conversación con el Dr. Nguyen Quoc Viet - experto en política pública, profesor de la Universidad de Economía - VNU-HN sobre el contenido del establecimiento de un nuevo modelo de crecimiento, las barreras existentes y las cosas que deben hacerse de inmediato para hacer realidad los objetivos del XIV Congreso del Partido.

Señor, el XIV Congreso del Partido ha establecido el requisito de establecer un nuevo modelo de crecimiento. ¿Cómo evalúa este contenido en los documentos del Congreso?

- Mirando hacia atrás en el camino de desarrollo reciente, Vietnam ha pasado de una economía planificada centralizada y subsidiada a una economía de productos básicos multisectorial, y luego ha completado gradualmente el modelo de economía de mercado con gestión estatal orientada al socialismo. En el XIV Congreso, el Partido y el Estado planificaron estrategias de desarrollo más innovadoras e integrales en comparación con las etapas anteriores.

TS. Nguyễn Quốc Việt - chuyên gia chính sách công, giảng viên Trường Đại học Kinh tế - ĐHQGHN. Ảnh: Tuyết Lan
Dr. Nguyen Quoc Viet - experto en política pública, profesor de la Universidad de Economía - VNUHN. Foto: Tuyet Lan

Un punto notable es que el XIV Congreso no solo se detuvo en resumir y evaluar el modelo de crecimiento actual, sino que también señaló la necesidad de una transformación sustancial para responder a los nuevos desafíos del contexto nacional e internacional. El objetivo establecido ya no es el crecimiento en amplitud, basado principalmente en la expansión del capital de inversión, la explotación de recursos o el uso de mano de obra barata, sino el crecimiento en profundidad, basado en la productividad, la calidad y la eficiencia.

El XIV Congreso enfatizó el requisito de transformar el modelo de crecimiento a una plataforma basada en la ciencia y la tecnología, la innovación y la economía del conocimiento. Esto muestra un paso importante en el pensamiento de desarrollo, cuando la ciencia y la tecnología ya no se consideran un factor de apoyo, sino que se convierten en el principal motor del crecimiento. Junto con eso, existe el requisito de mejorar la calidad de los recursos humanos, promover la transformación digital, el desarrollo de la economía verde, la economía circular y los nuevos modelos de negocio que se ajusten a las tendencias de desarrollo del mundo.

Las orientaciones del Congreso se han concretado con una serie de grandes estrategias y políticas, especialmente las principales resoluciones del Comité Central. Recientemente, se han emitido 9 Resoluciones relacionadas con 9 áreas centrales para promover la transformación del modelo de crecimiento de acuerdo con el espíritu del XIV Congreso.

Paralelamente, está el proceso de reforma institucional, reforma del aparato estatal en la dirección de la racionalización, la mejora de la eficacia y la eficiencia; pasando del modelo de "Gobierno Estatal" al "Estado Constructor de Desarrollo". Esta es una base muy importante para crear un entorno favorable para la innovación del modelo de crecimiento y la mejora de la institución de la economía de mercado orientada al socialismo.

¿Qué barreras debe superar el modelo de crecimiento de Vietnam, señor?

- Durante muchos años, el crecimiento económico de Vietnam se ha basado principalmente en tres pilares familiares: capital de inversión, mano de obra y explotación de recursos. Sin embargo, a medida que estos factores alcanzan gradualmente el umbral, el modelo de crecimiento en amplitud ya no crea margen para el desarrollo sostenible, e incluso entraña muchos riesgos para la estabilidad macroeconómica.

En primer lugar, en términos de capital, aunque la inversión social total ha aumentado continuamente, la eficiencia del uso del capital no es proporcional. Uno de los problemas centrales es la fragmentación y la falta de interconexión entre los recursos: capital estatal, capital privado, capital de IED, así como nuevos flujos de capital para el crecimiento verde, energías renovables o tecnología digital. La consecuencia es que la situación de "donde se necesita capital falta, donde hay capital se utiliza de manera ineficiente" sigue prolongándose.

En cuanto a la mano de obra, las ventajas de escala y bajo coste están disminuyendo gradualmente en un contexto en el que la población está comenzando a envejecer rápidamente. Más importante aún, la calidad de los recursos humanos no ha seguido el ritmo de los requisitos del nuevo modelo de crecimiento. La proporción de mano de obra capacitada con altas habilidades sigue siendo baja; la capacidad de adaptación a las nuevas tecnologías, especialmente en campos como la tecnología digital, la inteligencia artificial, la automatización, los chips semiconductores, sigue siendo limitada. Esto hace que la productividad laboral de Vietnam aumente lentamente y siga estando bastante lejos de muchos países de la región y del mundo, convirtiéndose en una gran barrera para el crecimiento en profundidad.

Con respecto a la ciencia y la tecnología, la Resolución 57 ha señalado las debilidades que han existido durante mucho tiempo tanto en el sector público como en el sector privado. El nivel de inversión en investigación y desarrollo sigue siendo bajo en comparación con los requisitos de desarrollo y en comparación con el nivel internacional; la eficiencia del uso de los recursos para la ciencia y la tecnología no es alta; el mecanismo para fomentar la innovación aún carece de sincronización. En particular, el mercado de la ciencia y la tecnología se desarrolla lentamente, la conexión entre los institutos de investigación, las universidades y las empresas sigue siendo laxa, lo que dificulta que muchos resultados de investigación se comercialicen y entren en la práctica de la producción y los negocios.

Đổi mới mô hình tăng trưởng phải được nhìn nhận như một tổng thể có sự kết nối hữu cơ giữa các ngành, lĩnh vực, không thể phát triển manh mún, tách rời. Ảnh: Tuyết Lan
La innovación del modelo de crecimiento debe verse como un conjunto con una conexión orgánica entre industrias y campos, que no puede desarrollarse de forma fragmentada y separada. Foto: Tuyet Lan

Además, el modelo de crecimiento actual también se ve afectado por las limitaciones institucionales y de gestión. El sistema de políticas a veces es inconsistente, todavía se superpone, lo que aumenta los costos de cumplimiento y los riesgos para las empresas. La transición a nuevos motores de crecimiento como la economía verde, la economía digital, la economía circular todavía enfrenta muchas barreras legales, infraestructura y mecanismos de coordinación.

Entonces, ¿cuál es el requisito central para renovar el modelo de crecimiento de manera sustancial, señor?

- En mi opinión, el núcleo reside en mejorar la calidad de las plataformas económicas y los componentes económicos. Ya sean economías estatales, privadas, de IED o informales, todos deben convertirse en componentes orgánicos del nuevo modelo de crecimiento.

Los componentes económicos deben ser "absortos" en el nuevo modelo de crecimiento, respaldado por un sistema de políticas adecuado para mejorar la gestión de la producción, los negocios y la gestión de la cadena de suministro. Cuando cada "célula" de la economía mejore la productividad, la calidad y la eficiencia, la economía general operará de manera eficiente y sostenible.

Además, la innovación del modelo de crecimiento debe verse como un conjunto con una conexión orgánica entre industrias y campos, desde la agricultura, la industria hasta los servicios; entre ecosistemas de innovación; entre tipos de infraestructura como el transporte, la energía, la infraestructura digital. No se puede desarrollar de forma fragmentada, separada de cada campo.

En 2026, ¿cuáles son las cosas que hay que hacer de inmediato para poder hacer realidad pronto el objetivo del XIV Congreso, señor?

- 2026 se considera un momento crucial para hacer realidad los objetivos de desarrollo que el XIV Congreso del Partido ha establecido. Este no es solo el primer año de la fase de implementación de las principales resoluciones y estrategias, sino también el año decisivo para convertir las orientaciones de pensamiento en acciones prácticas.

En primer lugar, es necesario armonizar y unificar el sistema institucional y legal, eliminar las barreras, las superposiciones y las contradicciones en las regulaciones para que las políticas y directrices correctas se implementen de manera efectiva. Cuando las instituciones estén transparentes, los recursos sociales pueden movilizarse y asignarse de manera más efectiva.

En segundo lugar, construir y fortalecer la confianza para el mercado, para las empresas y los inversores. Cuando hay confianza, los componentes económicos se atreven a invertir, se atreven a innovar, se atreven a aceptar riesgos para participar en nuevos campos y modelos de negocio. La confianza del mercado es el factor clave que determina el éxito de la estrategia de desarrollo.

Finalmente, la implementación de los objetivos del XIV Congreso del Partido debe tener un enfoque y puntos clave, evitando dispersarse según el movimiento. Actualmente, el número de resoluciones, estrategias y programas de acción es muy grande, si no se identifican claramente los pasos decisivos clave, será fácil conducir a una situación de dispersión de recursos, baja eficiencia. Por lo tanto, en 2026, es necesario concentrar los recursos en algunas áreas que puedan crear un fuerte efecto de contagio, como la ciencia y la tecnología, la innovación, el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, la infraestructura estratégica y las nuevas industrias económicas.

¡Gracias por tomarse el tiempo para compartir!

Tuyết Lan (thực hiện)
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