Aumentar las responsabilidades y poderes locales
La Ley del Presupuesto del Estado No. 89/2025/QH15, aprobada por la Asamblea Nacional el 25 de junio, marco un importante paso de reforma en la gestion de finanzas publicas, con un fuerte enfoque en la fuerte descentralizacion y mejorando la autonomia y la responsabilidad de cada nivel de gobierno.
Uno de los aspectos mas destacados es que la localidad tiene derecho a ajustar activamente la estimacion, el uso del aumento de los ingresos y los ahorros de acuerdo con su competencia sin esperar el nivel de aprobacion como antes. Esta regulacion no solo reduce los procedimientos administrativos, sino que tambien crea condiciones para que las localidades sean mas activas en la operacion del presupuesto.
La ley tambien establece claramente el papel del gobierno local en todo el ciclo presupuestario, desde la estimacion, la asignacion e implementacion de la implementacion hasta la inspeccion y la supervision. Se identifican el mecanismo de dividir los ingresos entre los niveles centrales y locales para montos como gravamenes de uso de la tierra, alquiler de tierras, ganancias de la capital del estado en las empresas ..., creando una base estable para la gestion financiera de niveles multiples.
En particular, las localidades pueden usar el Fondo de Reserva Financiera para avanzar en proyectos urgentes, con un limite maximo del 50% de la prima al comienzo del año y el tiempo de retorno no superior a los 36 meses. Esta es una nueva herramienta financiera para eliminar los cuellos de botella en el desembolso de la inversion publica, asegurando el progreso de proyectos clave en la localidad.
Prioridad para la ciencia, la tecnologia y la innovacion
La ley presupuestaria estatal de 2025 dedica un mecanismo de gestion separado para los campos de la ciencia y la tecnologia, la innovacion y la transformacion, con un plan estimado y una organizacion de gastos se simplifica y se aplica a partir de 1.7.2025.
En lugar de someterse a muchos intermediarios, las unidades de uso del presupuesto solo necesitan enviar la solicitud de pago en la estimacion al Tesoro del Estado para gastar el gasto. El Ministerio de Ciencia y Tecnologia sera responsable de promulgar normas y directrices de acuerdo con las caracteristicas especificas de las actividades de investigacion, desarrollo e innovacion.
Junto con eso, la ley tambien regula la descentralizacion de las tareas de gasto entre los niveles provinciales y de comuna en los campos mencionados anteriormente, para garantizar la orientacion de gestion y desarrollo de cada localidad.
Con respecto al proceso de hacer, observar y resolver el presupuesto, la Ley del Presupuesto Estatal 2025 acorta el tiempo de ajuste y el tiempo de verificacion. Especificamente, el limite de tiempo para ajustar el acuerdo finaliza el 31 de enero del año siguiente. El acuerdo presupuestario de nivel de comuna debe aprobarse antes del 31 de marzo, el nivel provincial antes del 1.7 de julio y el presupuesto central presentado a la Asamblea Nacional ratificada al menos 12 meses despues del final del año presupuestario.
El informe de liquidacion de las unidades de uso del presupuesto debe ir acompañado de la explicacion de evaluar la efectividad del desempeño de las tareas y vincular estrechamente el gasto del presupuesto y los resultados de la produccion. La ley tambien estipula claramente las responsabilidades del jefe de la unidad en la aprobacion y responsable del acuerdo presupuestario; Manejo de gastos incorrectos incluso despues de ser aprobado.
Algunos contenidos, como el presupuesto temporal, que permite hasta el 30% de la estimacion del proximo año para implementar el proyecto urgente tambien son notables puntos nuevos, lo que contribuye a mejorar la flexibilidad en la operacion del presupuesto.
Segun el Ministerio de Finanzas, este proyecto legal ha sido investigado e construido de cerca e institucionalizado las pautas y orientaciones de la parte y el estado, especialmente la conclusion del Secretario General para Lam sobre la promocion de avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnologia, la innovacion y la transformacion digital; Organizar la estructura organizacional del sistema politico y continuar renovando el mecanismo de descentralizacion de la gestion y la asignacion del presupuesto estatal para garantizar el papel principal del cromosoma y la iniciativa del presupuesto local.
Al mismo tiempo, captando completamente el lema de cualquier nivel, que agencia es efectiva y oportuna, luego asignada a ese nivel, esa agencia implementada; decisiones locales, localidades, responsabilidades locales; cortar y simplificar los procesos y procedimientos en el trabajo de hacer estimaciones, observancia y liquidacion del presupuesto estatal; Enmendar y abolir las regulaciones aun contradictorias, causando dificultades, problemas y requisitos urgentes para ser modificados para eliminar los cuellos de botella, adecuados para la realidad, crear condiciones favorables para la inversion, la produccion y las actividades comerciales; Promover el crecimiento economico y la integracion internacional.
"El Ministerio de Finanzas cree que la Ley No. 89/2025/QH15 es una base legal solida, creando una nueva motivacion para mejorar la eficiencia de la gestion, la asignacion y el uso del presupuesto estatal; mejorar la publicidad y la transparencia; garantizar la disciplina y la disciplina financiera nacional, contribuyendo a promover el desarrollo socio -economico rapido y sostenible en el nuevo periodo".
