El mercado mayorista competitivo de electricidad no funciona en el verdadero sentido de la palabra.
El proyecto de Ley de modificación y adición de algunos artículos de la Ley de Electricidad está siendo evaluado por el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Industria y Comercio (el organismo redactor) propone eliminar el modelo de un solo comprador a través de políticas sobre la transferencia de contratos de compraventa de electricidad firmados por el Grupo de Electricidad de Vietnam (EVN) a otras unidades mayoristas de electricidad.
Intercambiando más sobre esta propuesta, el Sr. Bui Quoc Hung - Subdirector del Departamento de Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio) informó que el mercado eléctrico competitivo en Vietnam está orientado a desarrollarse en 3 niveles de desarrollo ascendente, que incluyen: Generación de electricidad competitiva, venta al por mayor de electricidad competitiva y venta al por menor de electricidad competitiva.
Entre ellos, el mercado de venta al por mayor de electricidad competitiva ha estado operando oficialmente desde 2019. Hasta ahora, después de más de 14 años de operación del mercado eléctrico (desde la etapa de generación de electricidad competitiva), aunque hemos formado la competencia en la etapa de generación de electricidad con la participación activa tanto de las unidades de generación de electricidad de propiedad estatal como privada, pero en realidad el mercado de venta al por mayor de electricidad competitiva aún no está operando de manera completa y significativa.
Explicando la razón, el Sr. Bui Quoc Hung dijo que el núcleo es que, en esencia, el Grupo de Electricidad de Vietnam (EVN) sigue siendo la única unidad compradora de electricidad en el mercado, lo que lleva a que los inversores de centrales eléctricas tengan muy pocas opciones para negociar contratos de compraventa de electricidad.
Por lo tanto, la implementación de la transición de los contratos de compraventa de electricidad (PPA) firmados entre EVN y las unidades de generación de energía existentes a las corporaciones eléctricas afiliadas es un paso muy necesario para formar muchas unidades de compra de electricidad independientes que compitan entre sí, haciendo que el mercado mayorista competitivo de electricidad funcione de manera cada vez más sustantiva y eficiente, este es también un enfoque acorde con la experiencia internacional.
Debido a que la salida del mercado mayorista es la entrada del mercado minorista de electricidad competitivo, si no hay un mercado mayorista completo en el verdadero sentido de la palabra, no podremos formar un mercado minorista de electricidad competitivo de manera efectiva: fortalecer el derecho de elección de los clientes de electricidad, las unidades minoristas de electricidad para acceder y elegir unidades de suministro de electricidad adecuadas a sus necesidades de acuerdo con el espíritu de la Resolución 70-NQ/TW", dijo el Sr. Hung.
Hoja de ruta para la conversión de contratos de compraventa de electricidad
Al implementar la transición de los contratos de compraventa de electricidad existentes, el Ministerio de Industria y Comercio evalúa que la mayor dificultad que puede surgir proviene del hecho de que las corporaciones eléctricas tienen diferentes estructuras de clientes y áreas de consumo específicas, lo que lleva a una capacidad financiera, competitividad y costos de compra de electricidad desiguales.
Según un representante del Departamento de Electricidad, para abordar este problema y garantizar al máximo los derechos de las partes, el Ministerio de Industria y Comercio está investigando y desarrollando regulaciones sobre la conversión de contratos en 4 direcciones.
Primero, tener una hoja de ruta de implementación adecuada y controlar el número de compradores a un nivel razonable en la etapa inicial, para evitar la situación de que surjan demasiadas unidades mayoristas de electricidad que reciban contratos existentes, asegurando que no altere demasiado rápidamente la implementación de los compromisos y acuerdos de las partes en los contratos de compraventa de electricidad existentes.
Segundo, garantizar la transferencia sin cambios de los compromisos sobre el precio de la electricidad y la producción de electricidad en los contratos existentes.
En tercer lugar, calcular y asignar la lista de sujetos de transferencia de manera científica, teniendo en cuenta la competitividad real de cada unidad mayorista de electricidad para garantizar el margen de tolerancia al riesgo y la capacidad de pago estable para las centrales eléctricas.
Cuarto, construir y completar las regulaciones relacionadas para que las unidades tengan una base para implementar de manera unificada y efectiva.
