El proyecto de Ley de modificación y adición de algunos artículos de la Ley de Electricidad está siendo evaluado por el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Industria y Comercio (el organismo redactor) propone eliminar el modelo de comprador único a través de políticas sobre la transferencia de contratos de compraventa de electricidad firmados por el Grupo de Electricidad de Vietnam (EVN) a otras unidades mayoristas de electricidad.
Con el contenido anterior, en la rueda de prensa periódica del segundo trimestre del Ministerio de Industria y Comercio en la tarde del 7 de julio de 2026, un periodista del periódico Lao Dong preguntó cómo evalúa el Ministerio de Industria y Comercio las dificultades que puedan surgir en el proceso de transición de los contratos existentes. Al mismo tiempo, ¿qué soluciones tendrá el Ministerio de Industria y Comercio para garantizar los derechos de las partes?
Respondiendo a la pregunta del periódico Lao Dong, el Sr. Bui Quoc Hung, Subdirector del Departamento de Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio), dijo que Vietnam está implementando actualmente una hoja de ruta para el desarrollo de un mercado eléctrico competitivo. Hasta ahora, hemos operado un mercado de generación de energía competitivo.
Actualmente, la competencia ha operado en la etapa de generación y venta al por mayor de electricidad. Sin embargo, actualmente las actividades de compra y venta de electricidad todavía se concentran principalmente en EVN, incluida EPTC Electricity Trading Company (perteneciente a EVN) y las corporaciones eléctricas pertenecientes a EVN que compran electricidad directamente a las unidades de generación para la venta al por mayor y al por menor a los clientes.
Según la hoja de ruta para el desarrollo del mercado eléctrico, cuando se forme completamente el mercado mayorista competitivo de electricidad, habrá muchas unidades que participen en la compra y venta de electricidad, no solo empresas pertenecientes a EVN, sino también empresas pertenecientes al Grupo Nacional de Industria y Energía de Vietnam (PVN); incluso empresas privadas que cumplan con las condiciones y capacidades según las regulaciones.
Cuando el mercado mayorista competitivo de electricidad funcione plenamente, ya no habrá una situación en la que solo EVN sea la única unidad compradora de electricidad. En cambio, muchas empresas participarán en la compra y venta de electricidad en el mercado competitivo de acuerdo con la hoja de ruta para el desarrollo del mercado eléctrico", enfatizó el Sr. Hung.
Anteriormente, el periódico Lao Dong había publicado una serie de artículos analizando el impacto de la propuesta de eliminar el modelo de EVN como único comprador de electricidad.
En una entrevista con Lao Dong, el Dr. Nguyen Xuan Quang - Instituto de Tecnología Energética (Universidad Politécnica de Hanoi) evaluó que esta es una propuesta positiva. EVN es el único comprador de electricidad que ha existido durante muchos años, pero este modelo ya no es adecuado, especialmente en el contexto de que el método de cálculo del precio de la electricidad más los costos de transmisión actuales todavía tienen muchas deficiencias.
Cuando solo hay un comprador y se aplica un precio de la electricidad casi uniforme en todo el país, claramente no es razonable. Para superar esto, es necesario separar claramente las componentes del precio de la electricidad: precio de generación de electricidad, precio de transmisión, precio de despacho del sistema y luego precio de almacenamiento de energía en lugar de combinarlos en un precio promedio como ahora.
Si las unidades de compra y venta de electricidad en cada región pueden comprar electricidad de diferentes fuentes, y al mismo tiempo contabilizar y anunciar por separado los costos de transmisión por región, traerá dos beneficios. Primero, creará competencia en la compra y venta de electricidad. Segundo, los consumidores verán claramente dónde está el precio de la electricidad, dónde está el costo de transmisión, en lugar de una sola cifra poco clara como la composición actual", dijo el Dr. Nguyen Xuan Quang.
El Dr. Nguyen Quoc Viet, experto en política pública y profesor de la Universidad de Economía (VNU-HN), cree que habrá muchos beneficios en la liberalización del mercado eléctrico.
Lo primero es que los precios y los costos se formarán de acuerdo con las señales del mercado, basándose en la relación oferta-demanda en lugar de verse afectados por el mecanismo actual. Actualmente, la determinación del precio de la electricidad todavía se ve afectada por el método de cálculo de costos de una parte con una posición de "monopolio", seguida de un margen de beneficio adicional.
