Presidieron la Conferencia el Sr. Cao Xuan Thao, Vicepresidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam; Prof. Dr. Tran Ngoc Duong, miembro del Presidium, Presidente del Consejo Asesor sobre Democracia y Derecho del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam.
Según representantes del Ministerio de Justicia, la Ley de Divulgación y Educación Jurídica fue aprobada por la XIII Asamblea Nacional en la 3a Sesión el 20 de junio de 2012 y entró en vigor el 1 de enero de 2013. Después de 13 años de implementación de la Ley de Divulgación y Educación Jurídica, el trabajo de divulgación y educación jurídica ha recibido la atención de liderazgo y dirección de los comités del partido, los gobiernos, los sectores y los niveles desde el nivel central hasta el nivel de base; logrando algunos resultados como la organización de la implementación de la divulgación y educación jurídica cada vez más enfatizada, gradualmente entrando en orden, movilizando a toda la sociedad para participar, llevando así las políticas y leyes a la vida práctica. Sin embargo, a través del resumen se muestra que, además de los resultados logrados, la implementación de la Ley de Divulgación y Educación Jurídica todavía tiene algunas limitaciones e inconvenientes.
Por lo tanto, la elaboración del proyecto de Ley de Divulgación y Educación Jurídica (modificada) se implementó de acuerdo con el proceso de enmienda integral, sobre la base del resumen de la implementación de la ley de 2012, la revisión de las políticas del Partido, los documentos normativos legales y los tratados internacionales relacionados. El Gobierno aprobó 6 políticas del proyecto de ley en la Resolución No. 128/NQ-CP de fecha 14 de mayo de 2026.
El proyecto de Ley consta de 5 capítulos con 49 artículos, 8 artículos más que la Ley de Divulgación y Educación Jurídica de 2012. El contenido de la enmienda se centra en perfeccionar las regulaciones sobre el alcance del ajuste, los derechos y obligaciones de los ciudadanos en el acceso a la ley; socializar el trabajo de divulgación y educación jurídica; innovar las formas de divulgación jurídica de acuerdo con el entorno digital y la práctica actual de implementación.
Expresando su opinión en la Conferencia, el Prof. Dr. Tran Ngoc Duong, Presidente del Consejo Asesor sobre Democracia y Derecho del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, dijo que uno de los nuevos puntos de vista, políticas y orientaciones del Partido sobre la innovación del pensamiento en la elaboración de leyes es pasar del pensamiento de gestión al pensamiento de gestión, desarrollo creativo, tomando a las personas y las empresas como centro. La práctica muestra que la gente no carece de documentos normativos legales, sino de habilidades para aplicar la ley a la vida. Mientras tanto, el Artículo 11 del proyecto de Ley que regula el contenido de la divulgación y educación jurídica sigue siendo principalmente enumerar tipos de documentos. Por lo tanto, es necesario modificar y complementar el Artículo 11 en la dirección de que el contenido de la educación jurídica también incluya la educación de habilidades para aplicar la ley a la vida.
El Dr. Nguyen Van Pha, miembro del Presidium del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, dijo que las regulaciones en el Proyecto han creado un marco legal básico mejor que la ley anterior, pero no es suficiente para promover plena y exhaustivamente el papel del Frente de la Patria y las organizaciones miembros en la nueva situación. Las regulaciones todavía tienen un fuerte carácter de "en aliento", "coordinación" pasiva en lugar de otorgar poder y establecer una posición proactiva para el Frente. Para llevar la ley a la vida de manera efectiva, es necesario cambiar de la mentalidad de "gestión estatal de la difusión y educación jurídica" a la mentalidad de "movilización social, en la que el Frente es el núcleo con el apoyo del Estado".
La Ley de Difusión y Educación Jurídica de 2012 se elaboró en el contexto de que el Estado juega un papel central en la mayoría de las actividades de divulgación y educación jurídica, por lo tanto, muchas regulaciones tienen un fuerte carácter de gestión administrativa. En las condiciones actuales, cuando la política del Partido es: construir un Estado constructivo para el desarrollo; racionalizar el aparato; promover la socialización de los servicios públicos; promover el papel del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociales; promover la democracia, mejorar la capacidad de autogestión de la comunidad, la enmienda de la Ley en la dirección de pasar del modelo "El Estado lo hace principalmente" al modelo "El Estado desempeña un papel principal, la sociedad participa ampliamente" es completamente razonable.
El Estado desempeña un papel principal en la formulación de políticas, la garantía de recursos, la inspección y la orientación del contenido; el Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas, las organizaciones sociales, las asociaciones profesionales, los expertos y la comunidad desempeñan un papel directo en la participación y organización de muchas actividades de divulgación y educación jurídica; pasando gradualmente de un modelo de divulgación y educación jurídica principalmente realizado por agencias estatales a un modelo de socialización generalizada, multipartita, tomando a la gente como centro y la eficacia del acceso a la ley como medida. Este es un enfoque adecuado a los requisitos de la construcción de un Estado de derecho, la racionalización del aparato, la promoción de la democracia social y la movilización de la fuerza de toda la sociedad para mejorar la conciencia jurídica de la gente en la etapa actual", propuso el profesor Phan Trung Ly.
Al concluir la Conferencia, el Vicepresidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Cao Xuân Thạo, enfatizó que después de 13 años de implementación de la Ley de Divulgación y Educación Jurídica, se han logrado muchos resultados, contribuyendo a mejorar la conciencia y la conciencia del cumplimiento de la ley por parte del pueblo; promover el papel de las agencias y organizaciones, incluido el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones miembros en el trabajo de propaganda y movilización del pueblo para implementar las políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado. Para el Frente de la Patria de Vietnam, el trabajo de divulgación y educación jurídica no es solo una tarea de propaganda simple, sino que también está estrechamente relacionado con la promoción del derecho del pueblo a ser dueño, la construcción del bloque de gran unidad nacional, la mejora de la conciencia de la supremacía de la ley en la sociedad.
El Vicepresidente Cao Xuan Thao dijo que, ante los requisitos para construir un Estado de derecho socialista y los requisitos prácticos, el proyecto de Ley de Difusión y Educación Jurídica enmendada esta vez tiene un significado importante, con el objetivo de institucionalizar oportunamente las políticas y orientaciones de innovación del Partido sobre el trabajo de divulgación y educación jurídica; superar las limitaciones, dificultades y obstáculos en el proceso de implementación; contribuir a innovar y mejorar la eficiencia del trabajo de comunicación y divulgación de políticas; reforma administrativa, promover la aplicación de la tecnología de la información, transformación digital, tomando al pueblo como centro, asegurando la accesibilidad, la facilidad de comprensión, la facilidad de implementación y la idoneidad para cada grupo objetivo; al mismo tiempo, definir más claramente las responsabilidades de las agencias y organizaciones; contribuir a construir una cultura de cumplimiento de la ley, continuar construyendo y perfeccionando el Estado de derecho socialista del Pueblo, por el Pueblo, para el Pueblo.
A partir de las opiniones de expertos y científicos en la Conferencia, el Vicepresidente Cao Xuân Thạo afirmó que el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam las aceptará seriamente y con responsabilidad; al mismo tiempo, solicitó al Comité de Democracia, Supervisión y Crítica Social del Órgano del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam que prepare pronto un informe de crítica, enviado oportunamente al Ministerio de Justicia, contribuyendo a completar el proyecto de Ley de Divulgación y Educación Jurídica (modificada).
