“Antes hice expedientes durante 3 años sin terminarlos los expedientes seguian siendo devueltos para complementarlos. Ahora en menos de un mes tengo un libro rojo. Estoy realmente sorprendido” compartio el Sr. Phan Dinh Quyen residente del barrio de Huong Tra despues de recibir 2 libros rojos (certificados de derechos de uso de la tierra) el 28 de julio pasado.
En la primera ronda de pago de so do del barrio de Huong Tra despues de que las autoridades locales de ambos niveles entraran en funcionamiento anteriormente tambien hubo muchas personas que expresaron una sorpresa similar.
La finalizacion de la emision de libros rojos a la poblacion en solo 24 dias de trabajo en lugar de tener que esperar 3-4 años con innumerables tramites como antes es un record sin precedentes en el barrio de Huong Tra ciudad de Da Nang y quizas con muchas otras localidades del pais.
Este no es solo un logro en la mejora de los procesos administrativos sino tambien un cambio profundo en el pensamiento de servicio del gobierno de base.
Esto se muestra claramente en la declaracion de accion del Sr. Pham The Man - Vicepresidente del Comite Popular del barrio de Huong Tra: 'Antes la gente iba a muchas puertas y los funcionarios se sentaban a esperar. Ahora es al reves: los funcionarios tienen que ir a muchas puertas para que la gente solo necesite ir una vez'.
En el proceso actual de emision de libros rojos todavia existen etapas y procesos que no se pueden interconectar como la verificacion el calculo de impuestos la verificacion catastral...
Si antes la gente tenia que hacerlo por si misma y tenia que viajar muchas veces con mucho tiempo esfuerzo y dinero ahora los funcionarios toman la iniciativa de hacer todo por la gente.
Y esa es la prueba mas clara y vivida de la transicion de un sistema administrativo autoritario a un sistema administrativo de servicio tomando la eficiencia y la satisfaccion del pueblo como medida.
Ese cambio no solo acorta el plazo para emitir el libro rojo de 60 dias a 24 dias sino que tambien es una de las soluciones al problema de acortar la distancia entre el gobierno y la gente.
Lo que esta sucediendo en el barrio de Huong Tra de la ciudad de Da Nang tambien muestra la eficacia practica del modelo de gobierno de dos niveles.
Cuando la responsabilidad se asigna especificamente a nivel de barrio y comuna ya no hay capas intermediarias empantanadas entonces la capacidad de manejo el espiritu de compromiso y la responsabilidad personal se desarrollaran adecuadamente.
La realidad muestra que los procedimientos para emitir certificados de propiedad son uno de los procedimientos mas complejos sensibles y propensos a generar aspectos negativos. El hecho de que un barrio emitiera docenas de certificados de propiedad en menos de un mes con un proceso ordenado y la satisfaccion de la gente es un logro notable.
Finalmente el espiritu de emitir certificados de registro de vehiculos de forma rapida no puede ser un asunto privado del barrio de Huong Tra sino un asunto comun y comun en todos los barrios y comunas de Da Nang y todas las demas localidades del pais.
El modelo de gobierno de base de dos niveles y el espiritu de cercania a la gente para servir mejor a la gente en todas las localidades se implementan basicamente de la misma manera. Por lo tanto si el barrio de Huong Tra puede hacerlo no hay razon para que otros lugares no puedan hacerlo.
