El 13 de julio, en la conferencia sobre la implementacion del modelo de gobierno local de dos niveles, el Ministro del Interior Pham Thi Thanh Tra menciono la organizacion de la descentralizacion y la descentralizacion entre los niveles centrales y locales, asi como dentro de cada provincia.
El Ministro del Interior sugirio que definitivamente deberia asignar la responsabilidad de reclutar, usar y administrar a los funcionarios al nivel de comuna si se descentraliza de acuerdo con la ley. "Al ser una unidad de no ocupacion de nivel comune, el nivel de comuna es responsable de considerar, organizar, reclutar, nombrar y administrar de acuerdo con las regulaciones", dijo el ministro.
Este es un mensaje claro que muestra una fuerte determinacion de descentralizacion, para promover las autoridades locales de dos niveles para operar en esencia y efectivamente.
Porque uno de los grandes desafios despues de cambiar a un modelo de dos niveles es como hacer que la comuna sea realmente llena y capaz de servir a las personas en el acto.
De hecho, el nivel de comuna es el lugar mas cercano para las personas, el lugar para recibir y resolver la gran cantidad de trabajo administrativo, con mas de 500 procedimientos administrativos entregados directamente como estadisticas del Ministerio del Interior.
Sin embargo, si todavia hay una psicologia de mantener los derechos en el superior, la comuna no puede organizar a las personas y organizar empleos, las autoridades de base siempre seran pasivas, dependientes y dificiles de promover el papel de la gobernanza proactiva.
El empoderamiento del reclutamiento, el uso y la gestion de los funcionarios al nivel de comuna, especialmente en las unidades publicas no ocupadas como la salud, la educacion ... no solo es legal, sino tambien un requisito real.
El gobierno de nivel de comuna es el que entiende la posicion mas adecuada, que es la verdadera necesidad de recursos humanos y empleo, y por lo tanto tambien debe ser una responsabilidad directa de la calidad del personal que usan.
Por supuesto, acompañado de empoderamiento es responsabilidad de explicacion. El nivel de comuna tiene derecho al reclutamiento, tambien debe verificarse y evaluarse periodicamente.
La asignacion de derechos no significa aflojar. Por el contrario, es una prueba de la capacidad, valentia y sentido de responsabilidad del gobierno de base. Quien lo haga bien, sera confiable y facilitara el desarrollo; Quien no sea bueno, sera monitoreado, ajustado o reemplazado.
El Ministerio del Interior esta completando el sistema de organizacion de estructura, puestos de trabajo y no tener personal de trabajo duro es razonable para que las localidades tengan un periodo flexible de adaptacion, antes de ingresar a la estabilidad de la organizacion desde 2026.
A partir de la determinacion central, se puede ver que la orientacion de descentralizacion es clara con el lema para la "determinacion local, localidades, responsabilidades locales". Sin embargo, si la localidad se atreve a hacerlo o no es otra historia.
Definitivamente, es necesario asignar los derechos al nivel de comuna, desde los funcionarios de reclutamiento hasta la estructura organizativa para que el establecimiento opere activamente el gobierno de manera mas efectiva. Pero esto solo sera efectivo cuando los lideres comunales realmente deben atreverse a hacer y atreverse a asumir la responsabilidad.
