La política de socialización y reducción de los gastos corrientes del presupuesto estatal en el campo de las unidades de servicio público ha sido establecida desde el principio por el Comité Ejecutivo Central del Partido, especialmente en el Aviso No. 37-TB/TW de 2011 del Buró Político sobre el Proyecto "Innovación del mecanismo de operación de las unidades de servicio público".
Uno de los modelos de implementación efectiva de esta política es el hospital autónomo universitario.
La autonomía es un requisito de la práctica
La realidad muestra que la inversión con el presupuesto estatal en el campo de la salud, si falta un mecanismo de supervisión estricto, es muy fácil que surjan errores.
A principios de marzo de 2026, la Fiscalía Popular Suprema emitió una acusación relacionada con las irregularidades en el Proyecto de la sede 2 del Hospital Bach Mai y el Hospital Viet Duc, en la que algunos funcionarios fueron procesados por el delito de violar las regulaciones sobre la gestión y el uso de bienes estatales causando pérdidas y despilfarro.
Estos casos muestran una vez más la necesidad urgente de innovar el mecanismo de inversión y gestión en el campo de la salud pública. De hecho, desde 2011, el Buró Político ha definido claramente: El Estado desempeña un papel principal pero al mismo tiempo fomenta la movilización de recursos sociales, promoviendo la autonomía para las unidades de servicio público.
Posteriormente, la Resolución 93/NQ-CP de 2014 del Gobierno amplió el corredor legal, permitiendo a las instalaciones médicas públicas, especialmente a las universidades de medicina y farmacia, pedir préstamos, empresas conjuntas y asociaciones para invertir en el desarrollo de instalaciones de examen y tratamiento médico según un modelo flexible y adecuado a la realidad.
Según los expertos, la salud es un campo específico, que requiere grandes recursos e innovación continua. Las universidades de medicina y farmacia son también lugares donde se concentra un equipo de recursos humanos de alta calidad, capaces de investigar y aplicar técnicas avanzadas. Cuando se les otorga autonomía, estas unidades no solo mejoran la calidad del examen y tratamiento médico, sino que también crean ingresos para reinvertir en capacitación, investigación y apoyo para las personas vulnerables.
En particular, el mecanismo de autonomía también crea una presión positiva. Cuando las unidades tienen que "preocuparse por sí mismas" con las finanzas, el gasto y la inversión deben considerarse de manera más eficaz y transparente, reduciendo el riesgo de desperdicio y negatividad.
El modelo de hospital universitario genera ingresos de billones de VND cada año
La implementación real muestra que muchos hospitales universitarios en Vietnam han operado eficazmente bajo un mecanismo de autonomía.
Un ejemplo típico es el Hospital Universitario de Medicina y Farmacia de la ciudad de Ho Chi Minh, una unidad afiliada a la Universidad de Medicina y Farmacia de la ciudad de Ho Chi Minh. Fundado en 1994, el hospital es actualmente uno de los principales centros médicos del sur, que atiende a más de 2 millones de visitas ambulatorias cada año, y también lidera la aplicación de alta tecnología y la formación de personal médico.
Del mismo modo, el Hospital de la Universidad de Medicina de Hanoi también opera bajo un modelo de autonomía financiera, combinando estrechamente la formación, la investigación y el examen y tratamiento médico. Con un equipo de profesores y expertos líderes, el hospital no solo garantiza la calidad profesional, sino que también genera ingresos de miles de billones de VND cada año, contribuyendo a reducir la presión sobre el presupuesto estatal.
Según el Sr. Bui Sy Loi, ex Vicepresidente del Comité de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional (ahora Comité de Asuntos Sociales), el desarrollo de los hospitales autónomos ha creado un entorno de competencia saludable entre los sectores público y privado, mejorando así la calidad del servicio, aportando beneficios directos a los pacientes.
En la Universidad Nacional de Hanoi, el modelo de hospital autónomo también se ha implementado desde 2011. Después de más de una década, el hospital ha completado básicamente la fase I, manteniendo operaciones estables, creando empleo para cientos de funcionarios y profesores. La unidad se está preparando para invertir en la fase II en Hoa Lac de acuerdo con la planificación.
Tendencia inevitable
En el mundo, el modelo de hospital universitario se ha desarrollado ampliamente. Muchas grandes universidades poseen sus propios sistemas hospitalarios, sirviendo simultáneamente a tres objetivos: formación - investigación - tratamiento. Como la Universidad Johns Hopkins (EE. UU.) posee muchos hospitales miembros; o en China, algunas grandes universidades gestionan docenas de hospitales afiliados.
La práctica nacional e internacional muestra que el modelo de hospital universitario autónomo no solo ayuda a reducir la carga presupuestaria, sino que también mejora la eficiencia de la gestión, limitando los riesgos en la inversión pública.
Más importante aún, los beneficiarios finales son la gente, cuando tienen acceso a servicios de salud de alta calidad, más transparentes y sostenibles.
