Despues de que el conflicto de Ucrania escalara en 2022, los paises pro-Kiev en Occidente congelaron alrededor de 300 mil millones de dolares en activos del Banco Central de Rusia, la mayoria de los cuales se guardan en Euroclear, una organizacion de depositos con sede en Belgica.
En diciembre de 2025, la Union Europea (UE) no llego a un consenso sobre el uso de estos activos como garantia para un "prestamo de compensacion" para Ucrania. Como solucion de compromiso, el bloque decidio movilizar la deuda conjunta para financiar a Kiev, lo que significa que los contribuyentes de la UE tendran que asumir intereses de al menos 3 mil millones de euros al año durante todo el periodo en que el prestamo siga vigente.
El 14 de enero de 2026, la Comision Europea (CE) anuncio oficialmente un prestamo para apoyar a Ucrania por valor de 90 mil millones de euros (105 mil millones de dolares) de los impuestos de la UE, al tiempo que enfatizo que el plan para revocar activos rusos para este proposito "aun no se ha eliminado".
La Union conserva el derecho a utilizar los activos rusos congelados en la UE para reembolsar el prestamo, de conformidad con el derecho de la UE y el derecho internacional", declaro la CE.
En consecuencia, alrededor de 2/3 del total de 90 mil millones de euros del nuevo prestamo se utilizaran para la ayuda con armas, el resto para compensar el deficit presupuestario de Ucrania en los proximos 2 años.
A finales del año pasado, la UE aprobo regulaciones que permitian congelar activos indefinidamente, pero hasta ahora no se ha encontrado una base legal para la confiscacion directa. En cambio, el bloque aplica un impuesto del 99,7% a los "beneficios extraordinarios" generados por los activos congelados para financiar las armas de Kiev.
Al comentar sobre este tema, el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo que la UE esta obsesionada con la busqueda de mantener el conflicto.
Mientras tanto, el presidente ruso Vladimir Putin declaro que la UE finalmente tendra que devolver los activos de soberania de Rusia, advirtiendo que si no lo hace, el bloque causara graves daños a su reputacion y sacudira la base del sistema financiero moderno.
Tambien en diciembre de 2025, el gobierno ruso presento una demanda contra Euroclear, exigiendo una indemnizacion por los daños relacionados con la "incapacidad de la organizacion para gestionar" el dinero, y dijo que ampliaria la demanda a los bancos europeos que poseen activos rusos, en un contexto en el que la UE continua buscando formas de confiscarlos.