La reforma institucional allana el camino para una nueva etapa de desarrollo

PHẠM ĐÔNG |

El objetivo de crecimiento del PIB de 2 dígitos plantea una necesidad urgente de reforma institucional y desbloqueo de los cuellos de botella legales, allanando el camino para una nueva etapa de desarrollo.

La Resolución del XIV Congreso del Partido ha definido claramente las principales orientaciones estratégicas para el desarrollo del país en el período 2026-2030, enfatizando el establecimiento de un nuevo modelo de crecimiento, creando "capacidad de producción y nuevos métodos de producción de alta calidad".

El objetivo de crecimiento del PIB de 2 dígitos en 2026 se identifica como un requisito estratégico, sentando las bases para una nueva etapa de desarrollo de la economía vietnamita.

Además de la previsión de desembolsar alrededor de 1 millón de billones de VND de capital de inversión pública, muchos expertos y empresas creen que la condición previa para hacer realidad este objetivo no radica en la escala de los recursos, sino en la calidad institucional y el nivel de mejora del entorno de inversión y negocios.

El Dr. Nguyen Quoc Viet - Experto en política pública (Universidad de Economía, Universidad Nacional de Hanoi) - cree que la reforma institucional es actualmente un problema clave, en el que el mayor cuello de botella radica en la etapa de implementación.

El experto cree que muchas políticas y resoluciones del Comité Central han sido "muy correctas y precisas", pero la brecha entre las políticas y la práctica sigue siendo bastante grande. La institucionalización en la nueva ley es solo el primer paso, mientras que las etapas de planificación, planes de acción, proyectos específicos y el sistema de documentos de orientación todavía se superponen y carecen de sincronización.

En el nivel de implementación, el pensamiento de gestión todavía se centra en la seguridad, el cumplimiento formal en lugar de la eficiencia y la innovación. La psicología del miedo a la responsabilidad, la evasión y la elusión hacen que los costos de cumplimiento aumenten, el tiempo de procesamiento se prolongue y ralentice el progreso tanto de los proyectos de inversión pública como de inversión privada.

Por lo tanto, "desbloquear" las instituciones debe convertirse en la tarea central de 2026. Cuando se desbloqueen los cuellos de botella institucionales y se mejore la capacidad de implementación, las políticas fiscales, desde la inversión pública, los ingresos y gastos presupuestarios hasta los programas de apoyo empresarial, realmente promoverán un papel constructivo y promoverán el crecimiento desde el lado de la oferta.

Mientras tanto, el Dr. Nguyen Dinh Cung, ex director del Instituto Central de Investigación de Gestión Económica, señaló que el mayor cuello de botella radica en la superposición de documentos legales. La situación de "leyes esperando decretos, decretos esperando circulares" todavía causa confusión tanto a los funcionarios públicos como a la gente.

Según el Sr. Cung, si no se eliminan resueltamente las regulaciones contradictorias, las empresas seguirán luchando en el torbellino del cumplimiento en lugar de centrarse en la producción y los negocios.

Al mismo tiempo, el establecimiento de un mecanismo para proteger a los funcionarios que se atreven a pensar y a hacer es un factor clave para eliminar la mentalidad de vacilación y eludir la responsabilidad que está obstaculizando el proceso de reforma en algunas localidades.

El Secretario General To Lam ha enfatizado repetidamente que debe superar resueltamente la situación de "la ley es correcta pero hacerla es difícil", "en el parlamento es fluido, en la base está atascado", "arriba caliente, abajo frío", "decir mucho, hacer poco", "decisión correcta pero implementar lentamente", causando desperdicio de recursos, reduciendo la confianza del pueblo...

Se puede decir que estos son los puntos clave, cuando se implementen, crearán un gran avance en las instituciones, reformando el entorno empresarial este año y en la próxima etapa", señaló el Dr. Nguyen Dinh Cung.

Mientras tanto, la diputada de la Asamblea Nacional Nguyễn Thị Việt Nga (Delegación de Hải Phòng) enfatizó que las instituciones y el entorno empresarial se están pasando de "resolver dificultades" a crear espacio para el desarrollo.

El diputado cree que solo cuando la reforma institucional se coloque en el centro, la libertad de empresa esté protegida y el entorno político sea transparente, el crecimiento de dos dígitos podrá basarse en la productividad, la innovación y la fortaleza del mercado interno.

Entre ellos, la reforma institucional necesita pasar fuertemente de "revisar a tiempo" a "construir para ser sostenible", asegurando la coherencia y la estabilidad de las políticas. La eficacia de la reforma debe medirse por el nivel de reducción de los costos de cumplimiento, la capacidad de atraer inversiones, negocios y la satisfacción real de las personas y las empresas.

PHẠM ĐÔNG
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