2 puntos obstruidos estructuralmente
En los ultimos tiempos el periodico Lao Dong ha publicado muchos articulos que reflejan la situacion de los bajos ingresos de los funcionarios publicos algunas personas tienen que hacer algunos otros trabajos fuera de horario para cuidar a sus familias. Por otro lado tambien hay personas que han decidido renunciar al trabajo salir del area de trabajo para encontrar su propio camino.
En una entrevista con el periodista del periodico Lao Dong el Dr. Doan Van Tinh subdirector del Departamento de Gestion de Recursos Humanos de la Academia de Administracion Publica y Administracion Publica evaluo: La situacion actual planteada por el periodico Lao Dong es una gran preocupacion para el sector del Interior.
Aunque los esfuerzos de reforma salarial del Partido y el Estado en los ultimos tiempos han sido muy grandes (especialmente el aumento del salario base en julio de 2024) los ingresos del grupo de funcionarios veteranos aun no se han acercado al valor de mercado' dijo y dijo que la causa principal radica en 2 puntos de congestion estructural.
Primero esta la desviacion en la transformacion del modelo de gestion. Estamos en el periodo de transicion del modelo de organizacion a la posicion de empleo. Sin embargo el mecanismo actual de pago de salarios aun no ha escapado a la mentalidad promedio y ha sido'reforzado' demasiado.
La tabla salarial actual no puede realmente valorar a los trabajadores basandose en 3 pilares centrales del mercado: la complejidad del trabajo; la capacidad real y la eficiencia de la produccion (PIB).
La consecuencia es que la antigüedad solo aumenta el coeficiente salarial por vencimiento pero no refleja correctamente el aumento del valor de la contribucion' comento.
En segundo lugar esta el problema del margen fiscal y la productividad laboral. Aunque se han hecho esfuerzos para reducir la plantilla la presion sobre el fondo de gastos corrientes sigue siendo muy grande.
Los recursos actuales priorizan la solucion del problema de la seguridad social y compensan el deslizamiento de precios (aumento del salario minimo) por lo que no hay suficiente espacio para diseñar politicas de incentivos innovadoras para los recursos humanos de alta calidad (aumento del salario minimo).
Cuando la productividad laboral en el sector publico no se mide ni se optimiza a fondo el aumento repentino de los ingresos es un problema macroeconomico desafiante.
Modelo de 'triangulo de 3 patas'
Para mejorar los ingresos de los funcionarios publicos y empleados publicos de manera sustancial el experto utilizo una imagen sugestiva: 'Si consideramos la reforma salarial como la mejora de un coche la posicion de empleo es el motor y la evaluacion de la eficiencia (KPI) es instintiva. No podemos separarlos pero necesitamos establecer un orden prioritario segun el modelo de 'triangulo de 3 patas' para resolver el problema raiz'.
Entre ellas la prioridad numero 1 es la cuantificacion y la cualificacion de la posicion laboral. No podemos pagar los salarios correctamente si no midimos el valor del trabajo. Es necesario pasar de la descripcion general del trabajo a la cuantificacion detallada (en terminos de volumen complejidad y responsabilidad).
La nueva estructura de ingresos debe construirse sobre la base de 3 variables independientes: Salario por valor de puesto; salario por capacidad real (en lugar de titulo) y salario por resultados de salida. Esta es la condicion previa para calcular correctamente y con suficiente valor de la fuerza laboral.
La segunda solucion establecida por el experto es otorgar autonomia sustancial y mecanismos de pedido. Cree que es necesario aplicar audazmente el pensamiento de gestion empresarial a las unidades de servicio publico (escuelas hospitales institutos de investigacion).
El Estado necesita cambiar drasticamente del mecanismo de 'compra' al 'pedido' de los servicios publicos. Cuando tiene autonomia financiera y de personal los ingresos de los funcionarios ya no estaran limitados por el salario base sino que avanzaran de acuerdo con la productividad laboral y la calidad de los servicios que brindan a la sociedad' dijo el Dr. Doan Van Tinh.
Ademas la eliminacion del 'indice medio' a traves de la herramienta KPI es la tercera solucion. La reforma salarial fracasara si se sigue dividiendo uniformemente. La evaluacion debe cambiar radicalmente de la medicion a la cuantificacion (a traves de KPIs/OKRs).
El fondo de bonificaciones (10% del fondo salarial) debe utilizarse como una palanca estrategica para concentrar la recompensa para el grupo del 20% de personal de elite. La diferencia de ingresos entre un buen trabajador y un trabajador promedio debe ser lo suficientemente grande como para crear un 'flechazo' de motivacion.
En resumen para que los funcionarios no solo vivan lo suficiente sino que tambien vivan sanos y regeneren la fuerza laboral expandida debemos aceptar un juego mas justo: el salario debe ser la medida precisa del valor de la contribucion y no el resultado de la antigüedad o la coercion' compartio francamente el Dr. Doan Van Tinh.
