Todavía hay 705 unidades administrativas (UA) a nivel comunal en todo el país que no cumplen con los estándares. De ellas, 17 unidades no cumplen con los dos estándares de superficie y población, 529 unidades no cumplen con los estándares de superficie y 159 unidades no cumplen con los estándares de población.
Sin embargo, el Gobierno Central no plantea la cuestión de reorganizar y reajustar los límites administrativos a nivel comunal, porque básicamente todo el sistema está funcionando de forma estable y eficaz.
Las localidades que vean realmente necesario ajustar, basándose en las políticas del Partido, las leyes del Estado, la planificación, la práctica de la gestión y las aspiraciones legítimas del pueblo, proponer a las autoridades competentes que decidan.
En la ciudad de Ho Chi Minh, el Comité del Partido de la Ciudad de Ho Chi Minh acaba de enviar un documento al Comité del Partido del Comité Popular de la Ciudad, los Comités del Partido de las comunas, barrios, zonas especiales, el Comité de Investigación para el Desarrollo de la Ciudad, el Comité de Organización del Comité del Partido de la Ciudad y la Oficina del Comité del Partido de la Ciudad sobre la continuación de la investigación del plan para organizar los ĐVHC a nivel comunal en el área.
Si se considera que es realmente necesario ajustar, se requiere que las localidades desarrollen planes basados en la ciencia, la prudencia, asegurando el consenso social, la unidad entre las unidades administrativas relevantes y de acuerdo con los requisitos prácticos.
Las comunas, barrios y zonas especiales deben enviar informes de resultados al Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, a través del Comité de Organización del Comité del Partido de la Ciudad, antes del 30 de agosto de 2026.
En Hai Phong, toda la ciudad solo tiene 9 comunas y barrios después de la fusión que no cumplen con los estándares de superficie y 1 barrio que no cumple con los estándares de tamaño de población (sin contar la zona especial de Bach Long Vy debido a sus características específicas).
La política de Hai Phong es no tener grandes fluctuaciones en los límites administrativos a nivel comunal.
Intercambiando sobre este contenido, el profesor asociado y doctor Bui Hoai Son, miembro a tiempo completo del Comité de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, dijo que debido a que las condiciones de cada localidad son muy diferentes, la continuación de la reorganización no puede basarse únicamente en criterios de área y tamaño de la población.
Según el delegado, actualmente no se puede aplicar un conjunto de criterios para todas las áreas. Porque algunas comunas montañosas tienen poca población pero áreas amplias, transporte difícil y población dispersa.
Si la fusión es solo para cumplir con los estándares de población o área, la gente puede tener que viajar más lejos para resolver los procedimientos administrativos, al gobierno le resultará más difícil adherirse a la base y los servicios públicos también serán más difíciles de acceder. En ese caso, "alcanzar estándares" en términos de datos puede reducir la eficiencia de la gestión en la práctica.
Según el delegado, lo más importante es cambiar la mentalidad de la disposición de los límites administrativos a la creación de la capacidad de gestión de base. Lo primero es evitar la mentalidad mecánica en la organización de ĐVHC.
Por lo tanto, la próxima reorganización no debe verse solo como un paso para seguir perfeccionando los estándares de superficie y población. Lo más importante es crear unidades administrativas con mejor capacidad de gestión, que satisfagan las necesidades de desarrollo en la nueva etapa.
Después de más de 1 año de implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, el profesor asociado Dr. Bui Hoai Son cree que la mayor lección es que la reorganización de la organización administrativa debe ir de la mano con la innovación en la gestión.
Si solo se reducen los puntos de contacto sin mejorar la capacidad operativa, sin mejorar la calidad del servicio, sin definir claramente las responsabilidades, sin asignar suficientes recursos a las bases, entonces el objetivo de la racionalización no podrá transformarse en una eficiencia real.
Cuando el nivel comunal es más fuerte, más cercano a la gente, más comprensivo con la gente, mejor sirviendo a la gente, entonces la reforma de la organización del aparato realmente profundiza. El significado final de la reorganización no es solo hacer que el mapa administrativo sea más compacto, sino hacer que la vida de la gente sea mejor y la capacidad de desarrollo del país sea más sostenible.
El profesor asociado y doctor Bui Hoai Son cree que, junto con la continuación de la reorganización de las unidades administrativas, es necesario prestar especial atención a la calidad del equipo de funcionarios a nivel comunal. La asignación de personal no puede ser solo "agregar mecánicamente" el antiguo equipo a la nueva unidad, sino que debe basarse en la capacidad, las fortalezas, las cualidades y la capacidad de adaptación de cada funcionario.
