El 8 de abril, continuando con el programa de la Primera Sesión, la Asamblea Nacional XVI escuchó la presentación del Informe sobre el proyecto de Ley de la Capital (modificada). Autorizado por el Primer Ministro, el Ministro de Justicia, Hoang Thanh Tung, presentó el Informe.
Según el Ministro de Justicia Hoàng Thanh Tùng, la Ley de la Capital (modificada) regula la posición y el papel de la Capital; mecanismos, políticas, autoridad y responsabilidades para construir, desarrollar y proteger la Capital.
El proyecto de Ley de la Capital se centra en la delegación de autoridad a la Ciudad para tomar decisiones, creando el máximo espacio para la creatividad y la autorresponsabilidad del gobierno de la Capital; al mismo tiempo, fortaleciendo los requisitos de control de poder, inspección, supervisión y rendición de cuentas.
La modificación y finalización se llevan a cabo en la dirección de afirmar el estatus legal especial de la Capital; el valor legal especial, que se aplica prioritariamente en la Capital de la Ley de la Capital.
Regulaciones sobre los principios de aplicación de la Ley de la Capital, en las que se asigna al Consejo Popular de la Ciudad la autoridad para decidir sobre la aplicación en los casos en que las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional promulgadas después de la fecha en que la Ley de la Capital entre en vigor tengan regulaciones sobre mecanismos y políticas preferenciales o más favorables.
El proyecto de Ley también complementa las regulaciones sobre los principios de descentralización de poder para el gobierno de la Capital con el fin de institucionalizar la política de descentralización de poder y descentralización enérgica para la ciudad de Hanoi.
Adición de regulaciones sobre la autoridad para construir y promulgar documentos normativos legales del gobierno de la ciudad de Hanoi.
Regulaciones sobre la prueba piloto de mecanismos y políticas para establecer un marco legal para la prueba de nuevos modelos y soluciones de gestión y desarrollo.
Al mismo tiempo, complementar las regulaciones sobre la recuperación de tierras para implementar proyectos que deben implementarse de inmediato de acuerdo con las directivas del Politburó, el Secretariado del Comité Central del Partido, el Comité del Partido del Gobierno y el Comité Ejecutivo del Partido de la ciudad de Hanoi.
Regulaciones sobre el desarrollo de zonas económicas libres, zonas de libre comercio y nuevos tipos económicos; complementar las regulaciones sobre la rendición de cuentas del gobierno de la ciudad; complementar las regulaciones sobre el mecanismo para manejar las violaciones, eliminar y eximir de responsabilidad legal para manejar las violaciones al organizar la implementación de la Ley.
Establecer un mecanismo para excluir y eximir de responsabilidad legal a los jefes, funcionarios públicos, empleados públicos y personas que participan en la elaboración, promulgación, aplicación de la Ley y documentos relacionados, en caso de no beneficio personal, que hayan cumplido plenamente los procedimientos según la normativa durante el desempeño de sus funciones, pero que hayan sufrido daños.
Al examinar este contenido, el Presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Phan Chí Hiếu, dijo que el Comité de Derecho y Justicia está muy de acuerdo con la orientación de descentralizar a la ciudad de Hanoi en los campos que el Gobierno ha presentado para promover el papel proactivo en el diseño y la organización de la implementación de políticas, de acuerdo con los requisitos de desarrollo en la nueva etapa.
Sin embargo, el Comité de Derecho y Justicia señaló que se debe seguir revisando y delimitando claramente la autoridad entre los sujetos (Consejo Popular, Comité Popular y Presidente del Comité Popular de la Ciudad) en la promulgación de documentos normativos legales.
Aclarar los objetivos, el alcance, las condiciones y los mecanismos para implementar las políticas de desarrollo urbano, especialmente los contenidos sobre planificación espacial, infraestructura de transporte, logística, medio ambiente, políticas en los campos de la educación, la salud, la ciencia, la tecnología...
Aclarar las condiciones, los límites y los mecanismos de control para las políticas financieras, de inversión y de recursos para garantizar la flexibilidad pero no la duplicación y limitar los riesgos; mejorar la política de tierras hacia la transparencia, garantizar la armonía de los intereses de las partes interesadas y mejorar los requisitos de rendición de cuentas.
