Continuando con la sesion de la 9a, a las 7.5 de la mañana, el Ministro del Interior, Pham Thi Thanh Tra, por autorizacion del Primer Ministro, presento el proyecto de Ley de Organizacion de las Administraciones Locales (enmendada).
Segun el ministro de Economia, el proyecto de ley modifica las regulaciones relacionadas con la division de las unidades administrativas (UAD) y la organizacion de los gobiernos locales en dos niveles: la provincia incluye provincias y ciudades; la comuna incluye comunas, distritos y zonas especiales (en las islas).
Los gobiernos locales a nivel provincial y comunal organizan Junta de Gobierno y Junta de Gobierno para garantizar un aparato de gobierno unificado, que funciona de manera fluida desde el Centro hasta el nivel comunal.
El proyecto de ley modifica las disposiciones sobre el fortalecimiento de la descentralizacion, la desnivelacion, la delegacion y las tareas y los poderes de los gobiernos locales a nivel provincial y comunal.
En consecuencia, los gobiernos locales a nivel provincial: ademas de las tareas y competencias de los gobiernos locales a nivel provincial segun las regulaciones actuales, el proyecto de ley añade algunas regulaciones para impulsar la descentralizacion desde el Centro a los gobiernos locales a nivel provincial, especialmente en la emision de mecanismos, politicas, areas de planificacion, finanzas, presupuesto, inversiones, etc. de los locales.
Gobierno local de nivel comuna: realiza las tareas y competencias de los gobiernos locales de nivel distrito y comuna actuales; emite documentos que establecen la ley para decidir los asuntos de su jurisdiccion y alcance, tareas administrativas de los gobiernos locales de nivel comuna (nuevos).
La regulacion de los gobiernos locales a nivel provincial es responsable de impulsar la descentralizacion, la delegacion de poderes a los gobiernos locales a nivel de comuna, en particular, el impulso de la descentralizacion, la delegacion de poderes a los gobiernos locales en las ciudades en el ambito de la gestion y el desarrollo urbano.
Promover la descentralizacion, la delegacion de poderes a los gobiernos locales en las zonas especiales para otorgar autonomia en la decision de asuntos para garantizar la independencia, la soberania y la integridad territorial del pais en las aguas e islas.
El ministro Pham Thi Thanh Tra tambien menciono los contenidos de las enmiendas y adiciones a las regulaciones sobre la organizacion de los gobiernos locales.
Para las autoridades locales a nivel provincial: basicamente mantenga las reglas vigentes, solo aumente la cantidad de delegados de la Junta Directiva a nivel provincial de acuerdo con la fusion de las OACI a nivel provincial.
Para las autoridades locales a nivel de comuna: Regulacion de la estructura organizativa de la Junta Directiva y la Junta Directiva a nivel de comuna (comuna, distrito, distrito especial): la Junta Directiva a nivel de comuna tiene dos secciones: la seccion de Constitucion y la seccion economica y social;
Los UOC a nivel de comuna organizan organismos especializados, otras organizaciones administrativas o colocan cargos publicos especializados para asesorar, lo que ayuda a los UOC a nivel de comuna a administrar sectores y areas en la region de acuerdo con la escala de la (nueva) UOCV a nivel de comuna segun lo establecido por el Gobierno.
En cuanto a la vigencia y resolucion de los problemas que surjan en relacion con la transicion del modelo de gobierno local de 3 a 2 niveles: Reglamento de la ley que entrara en vigor a partir del 1.7.2025.
Regulacion transitorio sobre la organizacion de los gobiernos locales en los distritos de Hanoi, HCMC y Danang en el periodo 2021-2026 y modifica, completa o deroga las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional relacionadas con la organizacion de los gobiernos urbanos.
Regula los contenidos para resolver los problemas que surjan, los contenidos de transicion para garantizar la actividad continua y normal de los nuevos organismos, organizaciones y unidades al cambiar el modelo de organizacion de las administraciones locales de tercer a segundo nivel segun lo dispuesto en esta Ley.
