Deficiencias en la planificación, difícil de manejar la situación de superposición del Parque Nacional Tam Dao

Nhóm Pv |

Las deficiencias prolongadas en la planificación, la superposición entre el Parque Nacional Tam Dao y la tierra de la gente han causado dificultades para el trabajo de gestión.

Situación de superposición prolongada

Lao Dong ha escrito un artículo que refleja la situación de muchas obras de construcción a gran escala que muestran signos de invasión, superposición de tierras planificadas, límites del Parque Nacional (PN) Tam Dao.

Esta situación prolongada durante muchos años no solo afecta el ecosistema natural, la vida de los residentes locales, sino que también dificulta la gestión, supervisión y manejo de las violaciones del PN Tam Dao.

Según la investigación de PV, la causa de esta situación proviene de la superposición entre la tierra planificada del PN Tam Đảo y la tierra de los residentes locales. Antes de ser incluidas en la planificación, estas áreas de tierra fueron entregadas, incluso se emitieron libros rojos a la gente.

Đất đai chồng chéo giữa Vườn quốc gia Tam Đảo và người dân khiến công tác quản lý gặp nhiều khó khăn. Ảnh: Nhóm Pv
La superposición de tierras entre el Parque Nacional Tam Dao y la gente causa inconvenientes para el trabajo de gestión y protección forestal. Foto: Grupo de PV

La superposición prolongada ha causado dificultades en el trabajo de gestión. En particular, hasta ahora todavía hay miles de hectáreas de tierra del PN Tam Dao que no han recibido certificados de derechos de uso de la tierra (GCNQSDĐ).

La deficiencia es que el área de construcción está dentro de la planificación del parque nacional, pero en realidad no ha sido recuperada, entregada y no se ha emitido un certificado de derecho de uso de la tierra para que el Parque la gestione.

El informe del PN Tam Đảo muestra que, en febrero de 2026, el Comité Popular Provincial de Tuyên Quang emitió el Documento No. 1070/UBNDKTN sobre el ajuste de los límites y el área del PN Tam Đảo en la provincia de Tuyên Quang.

El área total solicitada para ajuste es de aproximadamente 514,66 ha. De las cuales, el área de bosque y tierra forestal utilizada por hogares e individuos se superpone con la planificación del PN Tam Dao en aproximadamente 471,66 ha.

En Phu Tho, a través de la revisión para determinar el área y los límites superpuestos de acuerdo con la Decisión No. 895, de fecha 24 de agosto de 2024 del Primer Ministro, en la provincia hay 1.220,95 hectáreas pertenecientes a las comunas de Tam Dao y Binh Xuyen que se superponen, invaden y cultivan.

Esta situación todavía está ocurriendo en algunas localidades ubicadas al pie del PN Tam Dao en la provincia de Thai Nguyen. La causa proviene del hecho de que antes del establecimiento del parque nacional, la tierra ya había sido entregada a la gente para el cultivo y uso, pero aún no se ha resuelto por completo.

Violación clara pero difícil de manejar

El Parque Nacional Tam Dao se estableció en 1996, actualmente el área planificada para el Parque es de 32,396 hectáreas ubicadas en los límites administrativos de 10 comunas pertenecientes a las provincias de Phu Tho, Thai Nguyen y Tuyen Quang. La población total en la zona de amortiguamiento es de más de 201 mil personas.

La planificación del Jardín cubre áreas de tierra que ya han sido habitadas antes y otros tipos de tierra. Esta es la razón por la que el PN Tam Dao y las localidades tienen dificultades para manejar casos de deforestación, violaciones de la tierra y construcción ilegal en áreas superpuestas.

En una entrevista con el periodista, el Sr. Nguyen Van Phu, subdirector del PN Tam Dao, dijo que las áreas planificadas para el PN Tam Dao no se han entregado en el terreno y no se ha emitido un GCNQSDĐ, lo que lleva a una situación de superposición, causando dificultades para la gestión y protección forestal de acuerdo con las regulaciones de gestión forestal de uso especial.

Khi tình trạng chồng chéo đất quy hoạch kéo dài khiến việc xác định ranh giới trở nên khó khăn. Ảnh: Nhóm Pv
La situación de superposición de la planificación del PN Tam Dao se prolonga, lo que dificulta la determinación de los límites. Foto: Grupo PV

Muchos hogares han vivido y han recibido certificados de derecho de uso de la tierra dentro del alcance de la planificación del PN Tam Dao. Después del establecimiento del jardín, estas áreas no han sido recuperadas, compensadas, ni se han emitido libros rojos para que el jardín las gestione, lo que lleva a una situación de superposición de tierras.

Cuando las organizaciones e individuos violan, la fuerza de guardabosques del Parque no tiene base para manejar de acuerdo con las regulaciones de la Ley Forestal, sino que debe coordinarse con el gobierno local para manejar de acuerdo con las regulaciones de la Ley de Tierras", dijo el líder del PN Tam Dao.

Además, el retraso en el ajuste de los límites sobre el terreno en la provincia de Phu Tho y la provincia de Thai Nguyen de acuerdo con la Decisión No. 895/QD-TTg de fecha 24 de agosto de 2024 del Primer Ministro sobre la aprobación de la planificación forestal nacional para el período 2021-2030, visión hasta 2050, causa dificultades y complejidades en el trabajo de gestión y protección forestal.

También según el Sr. Nguyen Van Phu, en el pasado, el PN Tam Dao ha tenido muchos informes recomendando a las agencias competentes que consideren sacar del Parque las áreas planificadas que actualmente se superponen con organizaciones e individuos para garantizar la gestión de acuerdo con las regulaciones de gestión forestal de uso especial.

La unidad solicita regularmente a las localidades y a las agencias funcionales que continúen coordinando y ayudando al Jardín en la investigación, prevención y manejo de violaciones de las regulaciones sobre la gestión y protección forestal. Especialmente la situación de deforestación, invasión de bosques y tierras forestales", informó el Sr. Phu.

Vườn quốc gia Tam Đảo đã nhiều lần kiến nghị xử lý tình trạng đất đai chồng chéo. Ảnh: Nhóm Pv
El Parque Nacional Tam Dao ha solicitado repetidamente que se gestione la situación de la superposición de tierras. Foto: Grupo de PV

Según los documentos disponibles, en marzo de 2025, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente emitió el documento número 569 sobre la unificación de los datos de ajuste del área del Parque Nacional Tam Đảo en las provincias de Vĩnh Phúc (antigua), ahora Phú Thọ, Tuyên Quang y Thái Nguyên.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente solicita a las localidades anteriores que dirijan la revisión y unificación de los datos sobre el área forestal y las tierras forestales del Parque Nacional Tam Dao en el área.

El 24 de marzo de 2026, el Departamento de Silvicultura y Protección Forestal emitió el documento número 677 enviado al Ministro de Agricultura y Medio Ambiente solicitando opiniones sobre la aprobación del ajuste de los límites y el área del Parque Nacional Tam Đảo.

El área total prevista para el ajuste de límites, el área del PN Tam Dao en las provincias de Thai Nguyen, Tuyen Quang y Phu Tho se reduce en aproximadamente 2,418,617 ha. Después del ajuste, el área restante del PN Tam Dao es de 31,962.95 ha.

Nhóm Pv
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