Muchas deficiencias en la calidad del servicio
En la mañana del 24 de diciembre el periodico Xay dung organizo una mesa redonda '¿Necesitan los reguladores la calidad del servicio de las estaciones de descanso de la autopista?'.
Segun los delegados en los ultimos tiempos muchas estaciones de descanso han entrado en funcionamiento pero revelan no pocas deficiencias en la calidad del servicio. La higiene no esta garantizada mientras se cobran tarifas. Los altos precios del servicio hacen que los pasajeros no esten satisfechos.
Algunas estaciones carecen de un espacio de descanso adecuado para los conductores de larga distancia lo que reduce el papel de apoyo a la seguridad vial de este importante elemento de infraestructura.
Segun las instrucciones del Gobierno y el Ministerio de Construccion los elementos de obras y servicios publicos en la estacion de descanso en la autopista Norte-Sur Oriental deben completarse a finales de 2025; todos los elementos se completaran en el primer trimestre de 2026 para sincronizar con las autopistas puestas en funcionamiento.
Esta es tambien una condicion importante para implementar el cobro de peaje en las autopistas invertidas por el Estado de acuerdo con la Ley de Carreteras de 2024 y el Decreto 130.2024.
De hecho actualmente muchas estaciones de descanso han operado en autopistas como Noi Bai – Lao Cai Phap Van – Cau Gie Ciudad Ho Chi Minh – Long Thanh – Dau Giay Ciudad Ho Chi Minh – Trung Luong. Estas estaciones basicamente satisfacen las necesidades de descanso y reabastecimiento de combustible de los usuarios de la via.
Sin embargo segun los informes en la mesa redonda no pocas estaciones todavia tienen mala higiene todavia cobran peaje de baños altos precios de los bienes y la lista de precios no es completa.
En particular muchas estaciones casi no tienen areas para presentar y promover la identidad cultural local en cambio sirven principalmente comida y bebida.
Explicando la razon la Sra. Phan Thi Thu Hien Subdirectora del Departamento de Carreteras de Vietnam dijo que el corredor legal para la inversion en la construccion y operacion de estaciones de descanso es actualmente relativamente completo.
Desde 2024 el Ministerio de Transporte anteriormente Ministerio de Construccion ha emitido la Circular No. 16 del 30 de mayo de 2024 sobre la seleccion de inversores y la licitacion de estaciones de descanso.
A continuacion la Circular No. 58.2024 que regula la ubicacion y la escala de las estaciones de descanso. La Circular No. 56.2024 emitida el 15 de noviembre de 2024 ha estipulado especificamente los estandares de las estaciones de descanso en la que se añaden elementos obligatorios para las autopistas como las estaciones de combustible y las estaciones de servicio para el rescate y salvamento de vehiculos.
Segun la Sra. Hien el hecho de que algunas estaciones no funcionen de manera efectiva no se debe por completo a la falta de normas. Como proyecto piloto las primeras estaciones de descanso financiadas por JICA Japon han completado la tarea de abrir el camino para el modelo de estaciones de descanso en Vietnam desde 2009 hasta ahora.
Sin embargo cuando el flujo de trafico cambia el volumen de vehiculos y pasajeros que entran en la estacion tambien cambia lo que afecta directamente la eficiencia de la explotacion.
Mas importante aun en el mismo espacio estandar hay estaciones que funcionan bien y hay estaciones que no cumplen con los requisitos lo que demuestra que el factor decisivo radica en la forma en que el inversor implementa y explota.
Remediar pronto la situacion del 'padre comun nadie llora'.
Desde la perspectiva de las empresas de transporte el Sr. Do Van Bang - Director de Minh Thanh Phat Trading and Service Limited Liability Company - cree que la situacion reflejada en el seminario es consistente con la experiencia de los conductores.
Sin embargo la responsabilidad de la calidad del servicio no puede limitarse a las agencias de gestion estatal. Esta es la responsabilidad de todo el proceso desde la concesion de licencias de construccion y licencias de operacion hasta la gestion al operar.
La calidad de los bienes es responsabilidad de la localidad y de las fuerzas de gestion del mercado. Las instalaciones son responsabilidad de la unidad de operacion.
El Sr. Bang tambien señalo las deficiencias en el modelo de gestion actual. Muchas estaciones de descanso son construidas por inversores ganadores de licitaciones y luego alquiladas por otras unidades para operar. Estas unidades continuan alquilando pequeñas cantidades de servicios.
La forma en que se gestionan muchos pisos conduce a la situacion de 'el padre comun no llora' la calidad del servicio es inestable los precios son arbitrarios los cobros de las tarifas de los baños y las ventas de productos a precios altos hacen perder la confianza de los usuarios.
Segun el Sr. Dang Van Chung - Vicepresidente de la Asociacion de Transporte Automotor de Vietnam la estacion de descanso es un elemento obligatorio en la infraestructura de la autopista. Cuando la carretera se abre al trafico la estacion de descanso debe entrar en funcionamiento simultaneamente.
Segun el Sr. Chung el estandar actual de estacionamiento es bastante completo no es necesario separar el estandar de la autopista y el estandar de la estacion de descanso.
El problema central es hacer lo correcto y lo estricto. La realidad muestra que muchas estaciones invertidas por el sector privado funcionan muy bien estan limpias y no cobran peaje de baño. Mientras tanto algunas estaciones gestionadas por el Estado o empresas estatales no han cumplido con las expectativas de la gente.
Desde la perspectiva de expertos las opiniones en la mesa redonda sugieren que cuando una serie de estaciones de descanso en la autopista Norte-Sur Oriental se pongan en funcionamiento a finales de este año la organizacion profesional y la aplicacion uniforme de los criterios de calidad del servicio son requisitos inevitables.
Las estaciones de descanso deben ser reconocidas como un espacio para servir a las personas tomando a los conductores y pasajeros como centro en lugar de ser solo un punto de negocio de servicios individuales.
