En el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de articulos de la ley sobre energia energetica efectiva y efectiva, los dos contenidos pendientes que estan atrayendo la atencion son el establecimiento del Fondo para promover el uso economico y eficiente de la energia y construir un marco legal para las empresas de servicios de energia (ESCO). Esta es una solucion financiera y tecnica clave para realizar un cambio de energia justo, eficiente y sostenible.
Financiamiento de ahorro de energia: lecciones de EE.UU., Tailandia y Corea
En los Estados Unidos, estados como California han establecido un fondo de energia limpia desde la decada de 1990, utilizando una fuente financiera estable desde el impuesto sobre la energia o los recargos en las facturas electricas hasta el puesto de colocacion y garantia el credito para proyectos de ahorro de energia.El Fondo no es una entidad administrativa voluminosa, pero esta autorizada para que las organizaciones semi -publicas o sin fines de lucro se ejecuten de acuerdo con el modelo de gestion transparente e independiente.
Tailandia es un ejemplo tipico en el sudeste asiatico.El Fondo de Promocion de Conservacion de Energia (Fund ENCON) se forma a partir del impuesto al combustible y tiene un ingreso estable, lo que garantiza la capacidad de inversion a largo plazo en programas de ahorro de energia y energia renovable.
ENCON actua como un fondo rotativo y de apoyo a la diversidad. Incluye: Financiamiento no reembolsable para investigacion, piloto de nuevas tecnologias; Apoyo financiero a empresas que invierten en mejoras de eficiencia energetica; Apoyo a la capacitacion y la concienciacion de la comunidad sobre el uso eficiente de la energia.
Corea del Sur estandarizo el mercado de ESCO muy temprano.El papel coordinador se asigna al Grupo de Eficiencia Energetica de Corea (KEMCO), la unidad que realiza capacitacion, certificacion, evaluacion de eficiencia y conexion de credito para ESCO Enterprises.
Mecanismo de auditoria independiente, diversos modelos de contratos de ESCO, marcos legales claros, protegidos por ley en ambos lados, por lo que los proyectos de ESCO en Corea a menudo tienen una tasa muy alta de exito y satisfaccion del cliente.
Se necesita una regulacion especifica, unidad de medida y comunicacion fuerte para desarrollar el modelo ESCO
El Sr. Hoang Hai - Director Ejecutivo de Vietnam Technology Solution Solution Stock Company (veterinarios), dijo que, como consultor de soluciones para ayudar a las empresas a ahorrar energia de manera eficiente, reducir los costos y proteger el medio ambiente, se dio cuenta de que el modelo ESCO en Vietnam todavia carece de la base legal necesaria.
En Vietnam, no hay regulaciones legales especificas en las areas de actividad de ESCO para las empresas, lo que significa que no tenemos un corredor legal que regule a las empresas de consultoria de ESCO, cual es el papel y la responsabilidad de las empresas de consultoria, y como son los inversores de ESCO, compartio el Sr. Hai.
Segun Hai, actualmente, el mercado de ESCO en Vietnam se centra principalmente en proyectos de energia renovable como la energia solar sobre techo que se vende a empresas o se alquila, y soluciones de semiconductores para fabricas.
Hay mucho mas potencial pero no hay corredores legales que lo permitan. O hay otra forma en que los inversores invertiran directamente en las fabricas en forma de ahorros, que luego se pagaran gradualmente, o en funcion del capital que el inversor haya invertido en el proyecto, agrego.
En cuanto al potencial de desarrollo del modelo ESCO, dijo que este modelo ha tenido exito en mercados grandes como Estados Unidos, Europa, paises desarrollados de Asia como Japon, Corea del Sur e incluso en Tailandia.
El modelo de ESCO es muy exitoso porque hay muchas empresas que necesitan invertir en tecnologia alternativa pero no tienen capital, para producir de manera mas eficiente, ahorrar energia y proteger el medio ambiente. Mientras tanto, hay algunos fondos que tienen capital y estan dispuestos a invertir en eso.
Ademas, hay fabricantes que quieren invertir en el mercado vietnamita para vender productos mejores, mas eficientes, mas ahorradores de energia, mas protectores del medio ambiente. Pero no tienen acceso a las fabricas que necesitan aluminio, dijo.
Segun el Sr. Hai, hay tres grandes obstaculos en la actualidad: El mayor obstaculo es el obstaculo de capital de la empresa. El segundo es la barrera tecnologica. Tercero, las unidades de asesoramiento de ESCO, que ofrecen soluciones a las fabricas, a las empresas sobre como implementar el modelo de ESCO, como medirlo.
Huang Hai propone cuatro soluciones para impulsar el modelo de ESCO en Vietnam.
En primer lugar, es necesario promulgar un marco legal completo que regule claramente los roles y responsabilidades de las partes en el modelo ESCO.
En segundo lugar, construir un sistema de medicion de la eficiencia, que garantice la transparencia, que permita a los inversores y a las empresas sentirse seguros de participar.
Tercero, la capacitacion, el desarrollo de la capacidad de asesoramiento. Las unidades de asesoramiento necesitan ser cultivadas en profundidad tanto en lo legal como en lo tecnico, para satisfacer las diversas necesidades de la industria.
El cuarto es la comunicacion y el apoyo financiero. Promover la comunicacion para que las empresas esten conscientes de la politica de apoyo del Estado, y al mismo tiempo tener un mecanismo de prestamos preferenciales para implementar proyectos de ESCO.
"Cuando estos elementos se completen, creo que el modelo de ESCO se desarrollara rapidamente en Vietnam, brindando beneficios dobles para las empresas y el pais en el objetivo de ahorrar energia y proteger el medio ambiente", dijo Huang Hai.
