En el Portal de Información del Gobierno, el ciudadano pregunta: La Sra. D. T. H recibió la transferencia de 100 m2 de tierra para cultivos perennes, con un Certificado emitido el 12 de noviembre de 2018, con un plazo de uso hasta el 30 de junio de 2064. La parcela de tierra está ubicada en la zona residencial de la aldea, sin disputas.
Según la Decisión No. 2180/QD-UBND de fecha 26 de junio de 2025 del Comité Popular de la ciudad de Hai Phong, la parcela de tierra de la Sra. H está ubicada en la planificación de la subzona de construcción a escala 1/2000 del Parque Industrial Trung Lap, distrito de Vinh Bao (antiguo).
Según la Decisión No. 2316/QD-UBND de fecha 27 de junio de 2025 del Comité Popular de la ciudad de Hai Phong que aprueba el ajuste de la Planificación del Uso de la Tierra para el período 2021-2030 del distrito de Vinh Bao (antiguo), la parcela de tierra de la Sra. está dentro de la planificación de tierra residencial.
El Parque Industrial Trung Lập actualmente no tiene una decisión de aprobación de la política del proyecto, la parcela de tierra de la Sra. H no tiene un aviso de recuperación de tierras.
La Sra. H preguntó, en este caso, ¿se puede cambiar el propósito de su parcela de tierra de tierra para cultivos perennes a tierra residencial en las zonas rurales?
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente responde a esta pregunta de la siguiente manera:
En el apartado 5 del artículo 116 de la Ley de Tierras de 2024 se estipula:
5. La base para permitir el cambio de propósito del uso de la tierra agrícola en áreas residenciales, tierra agrícola en la misma parcela de tierra con tierra residencial a tierra residencial o el cambio de propósito del uso de tipos de tierra no agrícola que no son tierra residencial a tierra residencial para hogares e individuos es la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación general o la planificación de subzonas de acuerdo con las regulaciones de la ley sobre planificación urbana y rural que ha sido aprobada por la autoridad competente".
En el párrafo 2 del Artículo 22 del Decreto No. 151/2025/ND-CP de fecha 12 de junio de 2025 del Gobierno que regula la delimitación de la autoridad del gobierno local en 2 niveles, la delegación de poderes y la descentralización en el campo de la tierra se estipula:
2. Las unidades administrativas a nivel comunal después de la reorganización pueden continuar utilizando la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito, el plan anual de uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación elaborada de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre planificación urbana y rural que ha sido aprobada por la agencia estatal competente de acuerdo con las disposiciones de la ley antes del 1 de julio de 2025 en el área o los indicadores de uso de la tierra en el plan de asignación y zonificación de tierras de la planificación provincial asignados a la unidad administrativa a nivel comunal después de la reorganización para servir como base para llevar a cabo las tareas de gestión estatal de la tierra hasta que se complete el trabajo de revisión, elaboración de la planificación y el plan de uso de la tierra de acuerdo con las nuevas unidades administrativas".
En el punto b, párrafo 3, Artículo 12 de la Resolución No. 254/2025/QH15 de fecha 11 de diciembre de 2025 de la Asamblea Nacional, se estipulan algunos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras:
b) No organizar la elaboración de planes de uso de la tierra para 5 años (2026-2030) de las ciudades directamente dependientes del Gobierno Central, planes de uso de la tierra a nivel de distrito, planes de uso de la tierra anuales a nivel de distrito, planes de uso de la tierra a nivel de comuna, planes de uso de la tierra a nivel de comuna. Las localidades al organizar la elaboración de ajustes a la planificación provincial para el período 2021-2030, visión hasta 2050, deben determinar los indicadores de uso de la tierra asignados por la planificación nacional de uso de la tierra y los indicadores de uso de la tierra de acuerdo con las necesidades de uso de la tierra de la localidad a cada unidad administrativa a nivel de comuna".
Actualmente, basándose en las regulaciones en el punto b, párrafo 3, Artículo 12 de la Resolución No. 254/2025/QH15, el Comité Popular de la ciudad de Hai Phong ha aprobado el Ajuste de la planificación de la ciudad de Hai Phong para el período 2021-2030, visión hasta 2050 y debe asignar objetivos de uso de la tierra hasta 2030 a las unidades administrativas a nivel comunal en la provincia, como base para que las agencias y personas competentes se basen en la implementación de la recuperación de tierras, la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, el permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones de la ley de tierras.
El Gobierno ha descentralizado y delegado autoridad a los Comités Populares Provinciales para decidir la autoridad para las tareas de gestión estatal de la tierra y regular el orden y los procedimientos administrativos relacionados con la tierra en el Artículo 14 y el párrafo 1 del Artículo 15 del Decreto No. 49/2026/ND-CP de 31 de enero de 2026 del Gobierno que detalla y guía algunos artículos de la Resolución No. 254/2025/QH15 de la Asamblea Nacional que regula algunos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras.
Se solicita a la Sra. que se ponga en contacto con el Comité Popular del lugar donde se encuentra la tierra para conocer la información de planificación relacionada con la parcela de tierra como base para determinar si se cumplen las condiciones para cambiar el propósito del uso de la tierra y para ser considerada y resolver casos específicos de acuerdo con la autoridad y las regulaciones de la ley.
