A partir del 1 de julio de 2025, el modelo de gobierno local de dos niveles entro oficialmente en funcionamiento en todo el pais, planteando requisitos urgentes para definir claramente la autoridad y las responsabilidades de cada nivel gubernamental, especialmente en el campo de la gestion de la tierra, los campos relacionados directamente con los derechos de las personas y las empresas.
La Sra. Doan Thi Thanh My, subdirectora del Departamento de Administracion de Tierras (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), dijo que el departamento ha revisado activamente todo el sistema de documentos legales relacionados con la tierra, asesorando asi al Ministerio que promulga y lo presente al Gobierno para su aprobacion de documentos sobre descentralizacion y descentralizacion de acuerdo con el modelo local de dos niveles.
Junto con eso, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha emitido activamente "Manual de guiar la gestion del estado en el campo de la tierra al implementar las autoridades locales de dos niveles".
Este es un documento altamente practico, que actua como un manual profesional para que las localidades comprendan el proceso, la autoridad y la responsabilidad al implementar los procedimientos de tierras en el contexto del nuevo modelo de organizacion gubernamental.
El cuaderno ha sistematizado completamente la autoridad y los deberes del Consejo Popular, el Comite Popular y las agencias especializadas en los niveles provinciales y comunales de acuerdo con la Ley de Tierras 2024 y el decreto que guia la implementacion. Segun el manual, el Comite Popular Provincial tiene 50 tareas, el presidente del Comite Popular Provincial tiene 37 tareas separadas. Del mismo modo, el nivel de comuna tambien esta claramente asignado: el CPC tiene 45 tareas, el presidente del Comite Popular de la Comuna tiene 44 tareas relacionadas con el campo de la tierra.
La aclaracion del papel de cada nivel y cada posicion es un factor clave para garantizar el trabajo de gestion de tierras efectivo y sincronico en todo el pais.
Ademas, detalla el orden y los procedimientos administrativos como: Planificacion del uso del suelo, adquisicion de tierras, compensacion, reasentamiento, asignacion de tierras, arrendamiento de tierras, emision de libros rojos, suministro de datos de tierras, liquidacion de disputas ...
No solo se detiene en la descentralizacion, el cuaderno tambien tiene como objetivo mejorar la calidad de servir a las personas. Especificamente, el primer tiempo de registro de tierras se acorta a un maximo de 17 dias habiles; El tiempo del certificado no excede los 20 dias. En areas dificiles como montañas e islas, el limite de tiempo maximo no excede los 30 dias.
Ademas, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha emitido Circular 23/2025/TT-BNNMT y la decision 2304/QD-BNNMT para anunciar nuevos procedimientos administrativos y requiere que las localidades estandaricen bases de datos, capaciten a los cuadros profesionales para cumplir de manera efectiva los requisitos de la tarea.
Los esfuerzos del Ministerio de Agricultura y el Medio Ambiente para preparar y promulgar cuidadosamente las pautas detalladas haran una contribucion importante a la implementacion exitosa del modelo de gobierno local de dos niveles, asegurando los derechos legales de las personas y las empresas, al tiempo que mejoran la eficiencia de la gestion estatal de la tierra en el nuevo periodo.
