En septiembre de 2025 el Ministerio de Construccion emitio el documento No. 9516/BXD-KTQLXD sobre las tareas y la autoridad de los permisos de construccion.
Segun el Ministerio de Construccion el 12 de junio de 2025 el Gobierno emitio el Decreto No. 140/2025/ND-CP que regula la delimitacion de la autoridad del gobierno local a 2 niveles en el campo de la gestion estatal del Ministerio de Construccion (que entra en vigor a partir del 1 de julio de 2025).
En el apartado 1 del articulo 4 del Decreto se estipula que 'el derecho a emitir licencias de construccion se regula en los apartados 2 y 3 del articulo 103 de la Ley de Construccion de 2014 (modificada y complementada en 2020) implementado por el comite popular de la comuna'.
En el pasado reciente algunos departamentos de construccion han expresado su opinion solicitando al Ministerio de Construccion que guie sobre la autoridad para emitir licencias de construccion despues de que el Decreto 140/2025/ND-CP entre en vigor.
Para garantizar que las actividades de gestion de la emision de licencias de construccion se realicen de acuerdo con las regulaciones el Ministerio de Construccion solicita al comite popular provincial y municipal que investigue y organice la implementacion especifica de la siguiente manera:
En el Documento No. 48/TTr-BXD de fecha 6 de junio de 2025 sobre la promulgacion del Decreto que regula la delimitacion de la autoridad del gobierno local a 2 niveles en el campo de la gestion estatal del Ministerio de Construccion se establece: 'La promulgacion del Decreto tiene como objetivo garantizar la base legal para las actividades normales continuas y fluidas de las agencias; no interrumpir el trabajo no superponer cruzar o omitir funciones tareas areas areas; no afectar las actividades normales de la sociedad
En el apartado 2 del articulo 2 del Decreto No. 140/2025/ND-CP se estipula: 'Ademas de los principios generales la delimitacion de la autoridad en el campo de la gestion estatal por parte del Ministerio de Construccion debe garantizar la transferencia de tareas y poderes del consejo popular el comite popular el presidente del comite popular a nivel de distrito en leyes especializadas decretos resoluciones decretos circulares sobre el gobierno local a nivel de comuna; algunas tareas transferidas al gobierno local a nivel provincial de acuerdo con los poderes y capacidades del nivel provincial
Por lo tanto el Decreto No. 140/2025/ND-CP solo estipula que la delimitacion clara de las tareas que pertenecen a la autoridad del distrito en curso se transferira a nivel comunal o a nivel provincial para su implementacion.
Por lo tanto basandose en las disposiciones de los apartados 2 y 3 del articulo 103 de la Ley de Construccion y los principios estipulados en los apartados 2 y 2 del articulo 2 y 1 del articulo 4 del Decreto No. 140/2025/ND-CP la autoridad para emitir permisos de construccion se determina de la siguiente manera:
El Comite Popular Provincial otorga licencias de construccion a las obras que pertenecen a los sujetos que requieren la concesion de licencias de construccion en la provincia a excepcion de las obras que pertenecen a la autoridad de concesion de licencias de construccion (segun lo dispuesto en el apartado 1 del articulo 4 del Decreto No. 140/2025/ND-CP) del comite popular de la comuna.
El Comite Popular Provincial asigna y autoriza al Departamento de Construccion al comite de gestion de parques industriales y zonas de procesamiento de materias primas parques de alta tecnologia y zonas economicas el comite popular de la comuna para emitir permisos de construccion en funcion de las funciones y el alcance de la gestion de esta agencia.
