El Grupo de Petroleo y Gas de Vietnam solicita que el Articulo 1 del Decreto 35/2023/ND-CP de 20 de junio de 2023 regule:
“Las areas dentro del alcance del desarrollo urbano son sujetas a la planificacion detallada cuando se lleva a cabo la inversion en construccion de acuerdo con las regulaciones de la Ley de Planificacion Urbana deben elaborar una planificacion detallada para concretar la planificacion general la planificacion de subzonas (para los casos en que se requiera la planificacion de subzonas) como base para la elaboracion de proyectos de inversion en construccion la emision de permisos de construccion y la implementacion de otros trabajos de acuerdo con las regulaciones de la ley relacionada.
Para las parcelas de tierra de pequeña escala estipuladas en el apartado 4 de este articulo se elabora una planificacion detallada de acuerdo con el procedimiento simplificado (llamado proceso de planificacion general del terreno) de acuerdo con las regulaciones de los apartados 4a a 4d de este articulo'.
De hecho al elaborar la planificacion general la planificacion de la construccion/ciudad casi todas las localidades no prestan atencion/actualizan las gasolineras existentes en la zona en el proyecto de planificacion general/distrito lo que conduce a deficiencias en el trabajo de planificacion del uso de la tierra y el plan de uso de la tierra anual.
La consecuencia es que las gasolineras existentes no estan actualizadas a la planificacion como terrenos comerciales y de servicios (TMD) las gasolineras no estan/no estan en el proyecto de planificacion de construccion.
A partir de ahi al realizar nuevas inversiones reparaciones/renovaciones se deben realizar los tramites para solicitar: Ajustar la planificacion del uso de la tierra para el periodo 2021-2030 el plan de uso anual; solicitar el ajuste de la planificacion general o el ajuste local (1/2000) y elaborar una planificacion detallada 1/500. Estos dos tramites son muy laboriosos y llevan bastante tiempo (calculado por años).
En la actualidad cuando las empresas necesitan construir/renovar baños (WC) en gasolineras para garantizar la estetica y la limpieza para atender a los clientes todavia deben elaborar la Planificacion 1/500 antes de solicitar el permiso de construccion.
Con respecto al contenido anterior el Ministerio de Construccion tiene la siguiente opinion:
La Ley de Planificacion Urbana y Rural numero entra en vigor a partir del 1 de julio de 2025; la Ley de Planificacion Urbana de 2009 y el Capitulo II de la Ley de Construccion de 2014 sobre planificacion de la construccion entran en vigor a partir del 1 de julio de 2025.
Actualmente el Gobierno ha emitido el Decreto No. 178/2025/ND-CP de 1.7.2025 que regula detalladamente algunos articulos de la Ley de Planificacion Urbana y Rural segun el cual en el apartado 3 del articulo 29 se ha abolido el Articulo 1 y el Articulo 2 que regulan la planificacion detallada de acuerdo con el procedimiento simplificado en el Decreto No. 35/2023/ND-CP de 20 de junio de 2023 del Gobierno que modifica y complementa algunos articulos de los Decretos en el ambito de la gestion estatal del Ministerio de Construccion; la elaboracion
Sobre la disposicion de gasolineras de construccion fija en las nuevas areas de desarrollo se ha estipulado en la seccion 2.6.11 del Reglamento Tecnico Nacional sobre Planificacion de la Construccion QCVN 01:2021/BXD.
En consecuencia se ha estipulado que 'es necesario planificar y organizar el fondo de terreno para las gasolineras de construccion fija de acuerdo con las necesidades de la ciudad. El area minima de terreno de las gasolineras de construccion fija de planificacion debe cumplir con las regulaciones del Articulo 5 del QCVN 01:2020/BCT'.
Para el area existente en la ciudad el apartado 2.7.1 del QCVN 01:2021/BXD estipula: 'Los parametros sobre el area del terreno la densidad de la construccion el nivel de los edificios la distancia entre los edificios el coeficiente de uso del suelo y la conversion de la funcion del uso del suelo deben determinarse en el proyecto de planificacion detallada y el diseño urbano'.
El punto 2.7.2 establece que 'Las areas que se determinan en la planificacion superior son areas que solo se renovan y mejoran para mejorar el paisaje y la arquitectura mejorar la calidad del medio ambiente pero no aumentar la poblacion y no cambiar la funcion del uso del suelo la determinacion de los indicadores de planificacion y arquitectura se basa en la planificacion detallada el diseño urbano aprobado de acuerdo con las caracteristicas especificas de cada ciudad y debe garantizar los requisitos de prevencion y extincion de incendios y ATMT'.
La seccion 2.7.3 estipula que 'La planificacion del uso de la tierra debe priorizar el fondo de tierra para la disposicion de obras de servicios publicos y urbanos terrenos verdes parques y infraestructura tecnica urbana asegurando el acceso gradual al objetivo de las nuevas areas urbanas'.
Basandose en las regulaciones anteriores la determinacion de la escala y los indicadores de uso de la tierra planificados de las gasolineras en el area existente debe reflejarse en el contenido detallado de la planificacion.
