Un caso que refleja problemas relacionados con el cambio de propósito del uso de la tierra para áreas de cultivos perennes pertenecientes a la planificación de tierras comerciales y de servicios.
La gente se pregunta si al presentar una solicitud para cambiar el propósito del uso de la tierra, debe registrarse en el plan anual de uso de la tierra o no, y si la revisión de la solicitud debe basarse en el plan de uso de la tierra o no.
Sobre este contenido, el Departamento de Gestión de Tierras, Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, dijo que cuando los usuarios de la tierra presentan una solicitud para cambiar el propósito del uso de la tierra, no están sujetos a registrar el plan de uso de la tierra anualmente. Esta agencia también señaló las regulaciones sobre el plan de uso de la tierra a nivel comunal que han expirado según el Decreto No. 49/2026/ND-CP.
El Departamento de Administración de Tierras cita la regulación en el punto b, párrafo 3, Artículo 12 de la Resolución No. 254/2025/QH15 de la Asamblea Nacional, según la cual no se organiza la elaboración de planes de uso de la tierra de 5 años para el período 2026-2030 de las ciudades directamente dependientes del Gobierno Central, planes de uso de la tierra a nivel de distrito, planes de uso de la tierra anuales a nivel de distrito, así como planes y planes de uso de la tierra a nivel de comuna. Las localidades al ajustar la planificación provincial deben determinar los indicadores de uso de la tierra para cada unidad administrativa a nivel de comuna.
A partir de estas regulaciones, el Departamento de Administración de Tierras dijo que la presentación de solicitudes para cambiar el propósito del uso de la tierra no es un caso que deba registrarse en el plan anual de uso de la tierra a nivel de distrito.
Sin embargo, permitir el cambio de propósito del uso de la tierra todavía debe tener una base legal. De acuerdo con el párrafo 2 del Artículo 22 del Decreto No. 151/2025/ND-CP, las unidades administrativas a nivel comunal después de la reorganización continúan utilizando la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito, el plan anual de uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación urbana y rural que fue aprobada antes del 1 de julio de 2025, o los indicadores de uso de la tierra en el plan de asignación y zonificación de tierras de la planificación provincial, para servir como base para llevar a cabo la tarea de gestión estatal de la tierra.
Además, el apartado 2 del artículo 2 de la Resolución No. 66. 3/2025/NQ-CP del Gobierno también estipula que las autoridades competentes pueden basarse en la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito, el plan anual de uso de la tierra a nivel de distrito aprobado antes del 1 de julio de 2025, o los indicadores de uso de la tierra en la planificación provincial asignados a las unidades administrativas a nivel de comuna después de la reorganización, o la planificación urbana y rural para llevar a cabo la recuperación de tierras, la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y permitir el cambio de propósito del uso de la tierra.
Por lo tanto, las personas no tienen que registrar el plan de uso de la tierra anualmente al presentar la solicitud de cambio de propósito, pero la resolución de la solicitud aún debe basarse en la planificación, el plan de uso de la tierra o los indicadores de uso de la tierra vigentes de acuerdo con las regulaciones.
El Departamento de Administración de Tierras, Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, solicita a las personas que se pongan en contacto con la localidad donde se encuentra la tierra para recibir orientación y resolver de acuerdo con su autoridad y de acuerdo con las regulaciones legales.
