En muchas localidades, las personas todavia se estan cultivando en las parcelas de tierras agricolas sin certificados correctos de uso de la tierra. Esta es una consecuencia que duro desde hace decadas, cuando muchas areas de tierras fueron recuperadas, transferidas por papel manual o se usaron de acuerdo con las aduanas y practicas sin completar los procedimientos legales.
La Ley de Tierras de 2024, a partir del 1 de agosto de 2024, crea un marco legal mas claro para estos casos.
Segun el articulo 138 de la Ley de Tierras de 2024, los hogares e individuos estan utilizando tierras sin documentos sobre los derechos de uso de la tierra segun lo prescrito en las clausulas 1, 2 y 3, articulo 137, se les otorgara un certificado de derecho de uso de la tierra si cumplen con las condiciones prescritas por el gobierno.
Esta es una base legal para la legalizacion de la mayoria de las tierras agricolas sin documentos, incluidos casos de uso estable por adelantado, pero no hay documentos originales.

La ley tambien estipula claramente los tipos de documentos reconocidos durante la consideracion de la emision del certificado. Clausula 2, articulo 137 declarado:
"Si los hogares e individuos usan tierras con documentos sobre los derechos de uso de la tierra en nombre de otras personas, pero tienen documentos sobre la transferencia de los derechos de uso de la tierra realizados antes del 1.2014 de julio y sin disputas, se consideran para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra, propiedad de casas y otras propiedades adjuntas a la tierra".
Sin embargo, de hecho, la legalizacion de los no papeles todavia enfrenta muchas barreras. La primera es que debe haber documentos para demostrar el proceso de uso estable, sin disputas y planificacion. Muchos hogares no salvan los documentos viejos, o solo confirman la boca de las autoridades locales sin suficientes motivos legales.
Los casos de tierra recuperados, invasados o transferidos despues de 2014 con papel manual a menudo no estan calificados para ser reconocidos.
Actualmente, la implementacion de las disposiciones de los articulos 137 y 138 de la ley de tierras de 2024 ahora tiene una base legal, cuando se han emitido los decretos guia. Sin embargo, la aplicacion en realidad en muchas localidades todavia encontraba problemas debido a problemas para verificar el origen de la tierra y completar documentos en papel.