El lector Nguyen Dinh Hung (Nghe An) informó que en 2003 su familia recibió una parcela de tierra del Comité Popular de la comuna, pero la asignación de tierras no fue dentro de la autoridad.
Según el mapa de planificación local, la parcela de tierra se identifica como tierra residencial rural y tiene su nombre en el expediente de gestión. Cada año, la familia todavía paga el impuesto sobre el uso de la tierra no agrícola en su totalidad. Sin embargo, el estado actual de la parcela de tierra no ha construido viviendas, principalmente utilizada para la ganadería y el cultivo de verduras.
Al solicitar el Certificado de Derecho de Uso de la Tierra (libro rojo), el Comité Popular de la comuna respondió al Sr. Hung que la parcela de tierra no cumplía con las condiciones para la emisión del libro porque el estado actual es terreno baldío, sin vivienda. El Sr. Hung se pregunta si su caso recibirá un Certificado o no y si se concede, ¿se reconocerá como terreno residencial o no?
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, la Ley de Tierras estipula la emisión de Certificados de Derechos de Uso de la Tierra para los casos de uso de tierras con origen asignado fuera de la autoridad.

El párrafo 2 del Artículo 140 de la Ley de Tierras estipula: en el caso de que la tierra haya sido utilizada de manera estable desde el 15 de octubre de 1993 hasta antes del 1 de julio de 2004, y el Comité Popular a nivel comunal confirme que no hay disputas y que es conforme con la planificación del uso de la tierra o la planificación de la construcción, se considerará la emisión de un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra y Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra.
Con respecto a la determinación del propósito del uso de la tierra al emitir Certificados, la ley de tierras también tiene regulaciones específicas. En el caso de que la parcela de tierra tenga viviendas y obras que sirvan a la vida, el área de tierra residencial se reconoce de acuerdo con las regulaciones del Comité Popular Provincial.
Mientras tanto, si la gente está utilizando la tierra de manera estable para fines pertenecientes al grupo de tierras agrícolas, puede obtener un Certificado en forma de asignación de tierras estatal sin cobrar tarifas de uso de la tierra para el área que se está utilizando, pero sin exceder el límite de asignación de tierras agrícolas según las regulaciones.
Por lo tanto, el hecho de no haber construido una vivienda no es el único factor que determina si se emite o no un Certificado. La autoridad competente considerará muchos factores como el momento del inicio del uso de la tierra, la estabilidad en el proceso de uso, el estado de la disputa y la conformidad con la planificación.
En caso de que los ciudadanos tengan dificultades o no estén de acuerdo con los resultados de la resolución de los trámites administrativos de la localidad, pueden ponerse en contacto con la agencia de gestión de la tierra para obtener orientación o ejercer el derecho a quejarse y demandar de acuerdo con las disposiciones de la ley.