El proyecto de Ley de Tierras (modificada) acaba de ser anunciado por el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para obtener opiniones hasta el 10 de agosto. En la presentación, el Ministerio dijo que, después de casi dos años de implementación, la Ley de Tierras de 2024 todavía tiene algunas limitaciones, y es necesario continuar investigando y perfeccionando las políticas para desbloquear los recursos de la tierra para servir al desarrollo socioeconómico.
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, la implementación práctica ha generado una serie de deficiencias, especialmente la situación de aprovechar la falta de emisión de decisiones de recuperación de tierras para llevar a cabo transacciones y fluctuaciones de la tierra con el fin de beneficiarse de las políticas de compensación, apoyo y reasentamiento; complicando el trabajo de identificación de los beneficiarios de la compensación, prolongando el tiempo de liberación del terreno, generando quejas, disputas y causando dificultades para la gestión estatal de la tierra.
Junto con eso, la Ley de Tierras de 2024 estipula que los sujetos que reciben apoyo para la capacitación, el cambio de profesión y la búsqueda de empleo cuando el Estado recupera tierras recibirán un apoyo de una cantidad no superior a 5 veces el precio de la tierra en la tabla de precios de la tierra debe cumplir la condición de ser un hogar, una persona que produzca directamente agricultura (que tenga ingresos de la producción agrícola en esa tierra), lo que causa dificultades para determinar a los sujetos que produzcan directamente agricultura para recibir apoyo, por otro lado, esta regulación aún no es adecuada para los casos que surgen en la práctica, como no tener ingresos de la producción agrícola debido a razones objetivas... lo que lleva a retrasar el trabajo de limpieza del sitio para implementar proyectos de inversión.
En el Proyecto de Ley de Tierras (modificado), el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente propone permitir la recuperación de tierras antes de aprobar el plan de compensación, apoyo y reasentamiento y la recuperación de tierras antes de completar la disposición del reasentamiento para algunos proyectos específicos para acelerar el progreso de la implementación del proyecto y poner la tierra en uso pronto.
Complementar las regulaciones sobre la compensación, el apoyo y el reasentamiento para los usuarios de la tierra que son personas que han recibido la transferencia de derechos de uso de la tierra durante el período de implementación del aviso de recuperación de tierras para prevenir el fraude político, la especulación de compensación y la construcción ilegal después de tener un aviso de recuperación de tierras.
Legalizar el principio de que las personas cuyas tierras son recuperadas deben tener un lugar para vivir, condiciones de vida iguales o mejores que el lugar de residencia anterior mediante factores que puedan verificarse como el lugar para vivir, la infraestructura, los medios de vida, el empleo, los ingresos, las escuelas, la salud, el transporte, los servicios públicos y la satisfacción de la gente.
Adición de casos de recuperación de tierras para el área restante de la parcela de tierra después de la recuperación que no cumple con las condiciones para el uso y los usuarios de la tierra solicitan la recuperación.
Asignar a los gobiernos locales la promulgación de políticas de apoyo especial cuando el Estado recupera tierras para implementar proyectos nacionales importantes, proyectos urgentes con grandes escalas de recuperación de tierras, que afectan a muchos usuarios de la tierra, propietarios de activos, tierras recuperadas con orígenes complejos que pueden ser diferentes de las regulaciones de la Ley de Tierras.
Modificar y complementar la base para la recuperación de tierras con fines de defensa y seguridad nacional; desarrollo socioeconómico en beneficio nacional y público de acuerdo con el plan de uso de la tierra a nivel comunal, excepto para los proyectos que hayan sido decididos por la política de inversión, la decisión de inversión de la Asamblea Nacional, el Gobierno, los Ministerios, los sectores y los Consejos Populares a nivel provincial.
Eliminar la condición de tener ingresos estables de la producción agrícola de personas que participan directamente en la producción agrícola y que reciben apoyo para la capacitación, el cambio de profesión y la búsqueda de empleo en efectivo no más de 5 veces el precio de la tierra en la tabla de precios de la tierra; estipular específicamente a las personas que participan directamente en la producción agrícola que reciben apoyo para facilitar y unificar la implementación.
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, esta enmienda tiene como objetivo crear un fuerte impulso para el desarrollo de la infraestructura, atraer inversiones y explotar eficazmente los recursos de la tierra, contribuyendo a la implementación de los objetivos de desarrollo del país; garantizar la armonía de intereses, reducir las demandas, estabilizar la vida de las personas cuyas tierras son recuperadas y acelerar el progreso de la implementación de proyectos, prevenir el fraude político, la especulación de compensación y la construcción ilegal después de que se notifique la recuperación de tierras.
