Eliminar los obstaculos para la emision de libros rojos para tierras de consolidacion y intercambio de parcelas

Huy Hùng |

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente responde a la autoridad para emitir libros rojos para tierras despues de la consolidacion de tierras.

Los ciudadanos envian preguntas al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente preguntando:

Tengo 2 parcelas de tierra agricola que recibieron el Certificado de Derecho de Uso de la Tierra en 1997, con una superficie total de 800 m2 (parcela 1: 500 m2, parcela 2: 300 m2). En 2000, implementando el plan de consolidacion y reubicacion de parcelas de acuerdo con la politica del Estado, la parcela 1 fue consolidada y reubicada en la parcela 2, formando una nueva parcela de tierra con una superficie de 800 m2.

Actualmente, he presentado un expediente solicitando un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra para la parcela de tierra despues de la consolidacion y el intercambio de parcelas, pero el Comite Popular de la comuna y la Oficina de Registro de la Tierra han rechazado la recepcion con el argumento de que no esta dentro de su competencia.

Me gustaria preguntar: Segun el apartado 12 del articulo 4 del Decreto No. 226/2025/ND-CP (enmendado y complementado por el articulo 77), ¿la agencia funcional de gestion de la tierra que presenta a la agencia, la persona autorizada para firmar la emision del Certificado en el caso de emision del Certificado para la tierra consolidada para el intercambio de parcelas de acuerdo con el plan aprobado es el Comite Popular a nivel comunal/Presidente del Comite Popular a nivel comunal o el Comite Popular a nivel provincial (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, Oficina de Registro de Tierras)/el jefe de estas agencias?

Respondiendo a este contenido, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo:

En el apartado 1 del articulo 192 de la Ley de Tierras de 2024 se estipula:

1. La concentracion de tierras agricolas es el aumento del area de tierra agricola para organizar la produccion a traves de los siguientes metodos:

a) Convertir los derechos de uso de la tierra agricola segun el plan de consolidacion de tierras, intercambio de parcelas...".

En el apartado 4 del articulo 77 del Decreto 102/2024/ND-CP se estipula:

Articulo 77. Implementacion de la concentracion de tierras agricolas

4. La agencia con funciones de gestion de tierras presenta al Comite Popular del mismo nivel para llevar a cabo la firma y emision del Certificado sobre la base del plan de uso de la tierra que ha sido aprobado por la agencia competente; entregar el Certificado a la persona que lo recibe; transferir 01 expediente junto con 01 copia del Certificado emitido a la Oficina de Registro de Tierras o Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras para preparar y actualizar el expediente catastral, la base de datos de tierras".

En el punto b del apartado 1 del articulo 136 de la Ley de Tierras de 2024, se estipula que el Comite Popular a nivel de distrito emite Certificados de Derecho de Uso de la Tierra (emision de libros rojos), derechos de propiedad de bienes inmuebles adjuntos a la tierra para hogares e individuos.

Sin embargo, en el punto h del apartado 1 del articulo 5 del Decreto 151/2025/ND-CP, se transfirio la autoridad para emitir Certificados de Derecho de Uso de la Tierra de acuerdo con el punto b del apartado 1 del articulo 136 de la Ley de Tierras de 2024 del Comite Popular a nivel de distrito al Presidente del Comite Popular a nivel de comuna para su implementacion.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente informa para que los ciudadanos lo sepan e investiguen, y lo implementen de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Huy Hùng
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