Según el Portal de Información Electrónica del Gobierno, una empresa en la provincia de Quảng Ngãi está llevando a cabo un proyecto de nueva zona urbana en el caso de recuperación de tierras por parte del Estado de acuerdo con el apartado 27 del artículo 79 de la Ley de Tierras.
Dentro del alcance del proyecto, hay un área de bosque de producción que debe cambiarse a otro propósito, el origen es el bosque plantado. El Consejo Popular Provincial ha aprobado la política de cambiar el propósito del uso del bosque y la empresa ha pagado dinero para plantar bosques de reemplazo.
La empresa solicita a las agencias funcionales que aclaren si la emisión de la decisión de cambiar el propósito del uso del bosque debe llevarse a cabo primero o si el procedimiento de recuperación del bosque debe llevarse a cabo primero.
La empresa también quiere conservar algunos árboles forestales dentro del alcance del proyecto para crear paisajes y solicita orientación sobre la idoneidad, así como el orden y los procedimientos de implementación.
Sobre este tema, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo que la recuperación de bosques se lleva a cabo de acuerdo con las regulaciones de la Ley Forestal.
De acuerdo con el punto g, párrafo 1, Artículo 22 de la Ley Forestal, el Estado recupera bosques para los casos de recuperación de tierras con otros bosques de acuerdo con las regulaciones de la Ley de Tierras.
Con respecto a la conversión del propósito del uso forestal a otros propósitos, el proyecto debe cumplir con las regulaciones sobre principios, bases, condiciones y autoridad en los Artículos 14, 15, 19, 20 y 23 de la Ley Forestal.
Estas regulaciones han sido modificadas y complementadas en el Artículo 8 de la Ley No. 146/2025/QH15, que modifica y complementa algunos artículos de 15 leyes en el campo de la agricultura y el medio ambiente.
Los expedientes, procedimientos y trámites para cambiar el propósito del uso de los bosques a otros propósitos se llevan a cabo de acuerdo con los Artículos 41 y 42 del Decreto No. 156/2018/ND-CP del Gobierno.
Estas regulaciones continúan siendo enmendadas y complementadas en el Artículo 17 y el Artículo 20 del Decreto No. 42/2026/ND-CP de fecha 26 de enero de 2026 del Gobierno.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo que cuando el proyecto garantice plenamente las condiciones, cumpla con los principios, bases y criterios para determinar el proyecto para cambiar el propósito del uso del bosque, y al mismo tiempo tenga suficientes componentes de expediente de acuerdo con las regulaciones, el propietario del proyecto puede llevar a cabo los procedimientos para presentar a la autoridad competente para su decisión.
En particular, la legislación forestal no estipula que el procedimiento para decidir cambiar el propósito del uso del bosque a otro propósito sea obligatorio antes o después del procedimiento de recuperación forestal.
Con respecto a la propuesta de conservar algunos árboles forestales para crear paisaje, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente cree que el proyecto necesita aclarar este contenido.
La propuesta de mantener los árboles forestales en la misma área que se está proponiendo cambiar el propósito del uso del bosque a otro propósito muestra la falta de consenso en el plan del proyecto.
Por lo tanto, las empresas deben determinar claramente el alcance, el área y el contenido de la propuesta de cambiar el propósito del uso del bosque antes de completar el expediente y presentarlo a la autoridad competente para su consideración de acuerdo con las regulaciones.
