Dos años de larga espera para la asignación por enseñar a niños discapacitados
La lectora Trần Thị Minh Lê, profesora de la escuela secundaria Quế Phú, comuna de Xuân Phú, ciudad de Đà Nẵng, informó al periódico Lao Động que muchos profesores que enseñan directamente a alumnos con discapacidades integradas en el antiguo distrito de Quế Sơn no han recibido subsidios preferenciales en los 2 años escolares 2023-2024 y 2024-2025.
A través de la investigación, el Comité Popular de la comuna de Xuan Phu ha propuesto asignar fondos para pagar subsidios preferenciales a cientos de maestros que enseñan a niños discapacitados en los años escolares 2023-2024 y 2024-2025, con una cantidad total de más de 3.336 mil millones de VND.
Sin embargo, el Departamento de Finanzas de la ciudad de Da Nang considera que, según las normas de asignación de gastos corrientes para la educación y la formación de la provincia de Quang Nam en el pasado, esta cantidad de fondos ya se había incluido en la estimación asignada al antiguo Comité Popular del distrito de Que Son. Por lo tanto, la propuesta de asignación de fondos del Comité Popular de la comuna de Xuan Phu en el momento actual es "infundada" para la síntesis e informe al Comité Popular de la ciudad.
Esta respuesta hace que los profesores se pregunten aún más: Si los fondos se han asignado en la estimación del antiguo distrito, ¿por qué aún no se han pagado hasta ahora? Si la localidad no puede equilibrar las fuentes, ¿qué unidad es responsable de asesorar y proponer suplementos? Si todavía faltan documentos, ¿por qué el asunto se prolonga durante 2 años escolares pero no se maneja a tiempo?
En otro documento respondiendo al Comité Popular de la comuna de Phuoc Nang, el Departamento de Finanzas determinó que los fondos del año escolar 2023-2024 que no se han pagado son responsabilidad del antiguo Comité Popular del distrito de Phuoc Son, incluida la responsabilidad de la escuela por no resumir, informar y proponer las necesidades de financiación.
El documento también establece que, después de operar el gobierno local de 2 niveles, el nivel de distrito ya no existe, los fondos del nivel de distrito se han transferido a la ciudad. Si este es un derecho legítimo de los maestros y la escuela proporciona suficientes documentos y justificantes, la localidad debe informar al Departamento de Finanzas para su consideración y presentación al Comité Popular de la ciudad para que complemente los fondos.
Se puede ver que, con la misma política de subsidios para enseñar a estudiantes con discapacidad, pero la forma de determinar la responsabilidad entre las localidades no es uniforme. Según una revisión en las localidades de la antigua provincia de Quảng Nam, ahora ciudad de Đà Nẵng, miles de profesores que enseñan a estudiantes con discapacidad aún no han recibido los subsidios de los años escolares anteriores.
No es que el distrito haya recibido el dinero y no lo haya gastado.
El Sr. Nguyen Phuoc Son - ex presidente del Comité Popular del distrito de Que Son - período 2021 - 2024, actualmente secretario del Comité del Partido, presidente del Consejo Popular de la comuna de Que Son Trung - informó que es necesario ver claramente la naturaleza del problema para evitar malentendidos.
Según el Sr. Son, las decisiones que cita el Departamento de Finanzas son decisiones que asignan estimaciones presupuestarias anuales al distrito. Esta es una fuente de asignación según normas comunes para que la localidad equilibre para muchas tareas de gasto. En realidad, el antiguo distrito de Que Son no ha sido complementado por la provincia con un objetivo específico para pagar esta asignación a los profesores.
El Sr. Son dijo que, debido a que no pudo equilibrar las fuentes, el antiguo Comité Popular del distrito de Que Son propuso una vez a la provincia de Quang Nam que complementara los fondos para pagar subsidios a los maestros que enseñan a estudiantes discapacitados. Solo en una ronda de propuestas, la cantidad de dinero fue de más de 3,33 mil millones de VND para cientos de maestros.
Según el Sr. Son, el documento de respuesta no es claro, lo que fácilmente hace que la opinión pública malinterprete que el distrito ha recibido dinero pero no lo ha pagado. Este es un régimen legítimo, que necesita ser revisado de manera integral y tener un plan unificado, evitando que cada comuna, cada escuela se confunda con los expedientes y los procedimientos.
El régimen tiene regulaciones, pero los trabajadores todavía esperan
Recientemente, el Comité Popular de la ciudad de Da Nang asignó al Departamento de Finanzas para presidir y coordinar con el Departamento de Educación y Formación para guiar a las comunas, barrios y zonas especiales a revisar los expedientes, documentos y necesidades de financiación; asesorar sobre un plan para resolverlo por completo antes del 24 de mayo de 2026, "para no prolongarlo".
Las localidades deben enviar los expedientes antes del 20 de mayo de 2026 y ser responsables de la exactitud de los datos y el contenido de la propuesta. Sin embargo, según los comentarios de los profesores, después de este plazo, muchas personas aún no han recibido las asignaciones.
En realidad, el régimen de subsidios para los profesores que enseñan a estudiantes con discapacidades no es una política nueva, sino que ya se ha estipulado en el Decreto 28/2012/ND-CP, la Circular 03/2018/TT-BGDDT y las directrices sobre educación inclusiva.
El Comité Popular de la comuna de Xuan Phu solicitó una vez a las escuelas con estudiantes discapacitados que presentaran informes y presupuestos para el año escolar 2023-2024 y 2024-2025 para resumir y presentar al Comité Popular de la ciudad para la asignación. El documento también declaró que el primer semestre del año escolar 2025-2026 se había asignado financiación para el pago, mientras que los 2 años escolares anteriores no se habían resuelto.
Por lo tanto, la misma política, el mismo beneficiario, en un momento ha sido pagado, en otro momento está "suspendido". Esta ruptura debe aclararse con responsabilidades específicas, no se puede permitir que los maestros sigan preguntando a cada nivel, cada departamento.
