Desbloquear la congestion crear un nuevo corredor legal lo suficientemente fuerte como para revitalizar y desarrollar de manera innovadora la educacion vietnamita
El contenido anterior fue aclarado por el Ministerio de Educacion y Formacion (GDDT) en el borrador del Proyecto de Resolucion de la Asamblea Nacional sobre algunos mecanismos y politicas especiales y sobresalientes para implementar un avance en el desarrollo de la educacion y la formacion presentado a la Asamblea Nacional esta mañana 17 de noviembre.
Segun el Ministerio de Educacion y Formacion despues de mas de 10 años de implementacion de la Resolucion No. 29-NQ/TW la educacion vietnamita ha logrado muchos logros importantes pero se enfrenta a una crisis sistematica. Las 'constricciones' en las instituciones los recursos humanos las finanzas y la integracion internacional estan obstaculizando el desarrollo innovador revelando la incompatibilidad entre la importancia estrategica de la educacion y el mecanismo de gestion administrativa actual.
Los puntos de congestion señalados son: deficiencias e inconsistencias en las instituciones y politicas; limitaciones en los recursos financieros e inversiones; el gasto presupuestario estatal en educacion no ha alcanzado el nivel minimo del 20% del gasto total segun la politica; barreras a la integracion internacional y la socializacion de la educacion;
Junto con eso esta la alarmante situacion del equipo de profesores y funcionarios de gestion. Existe una grave escasez de profesores de preescolar y educacion general con una escala de mas de 100.000 personas mientras que las politicas de remuneracion salarial y subsidios no son lo suficientemente atractivas lo que lleva a la situacion de profesores que renuncian y cambian de trabajo afectando directamente la calidad de la enseñanza y la implementacion del nuevo programa.
Estas limitaciones sistematicas requieren una herramienta legal especifica unificada y altamente efectiva. La promulgacion de la Resolucion especial de la Asamblea Nacional es un requisito urgente para desbloquear las brechas y crear un nuevo corredor legal lo suficientemente fuerte como para revitalizar y desarrollar la educacion vietnamita de manera innovadora en el proximo periodo.
Basado en las directivas de la Resolucion No. 71-NQ/TW del Buro Politico y la Resolucion No. 158/NQ-CP del Gobierno el Ministerio de Educacion y Formacion ha revisado y seleccionado temas clave urgentes y innovadores garantizando claramente los objetivos claros las soluciones claras la responsabilidad y la viabilidad institucionalizando plenamente las politicas del Partido de acuerdo con el espiritu de la Resolucion No. 71-NQ/TW.
El proyecto de Resolucion consta de 11 articulos en los que los articulos 3 al 8 regulan 5 grupos de politicas basicas.
En el grupo de politicas sobre el desarrollo del equipo docente los funcionarios de gestion y el personal educativo el borrador regula las politicas de incentivos especiales y sobresalientes para el equipo docente y los empleados en las instituciones educativas; otorgar autoridad al Director del Departamento en la contratacion movilizacion y separacion para garantizar la unificacion de la gestion de los recursos humanos del sector; al mismo tiempo promulgar un mecanismo para atraer utilizar y desarrollar recursos humanos de alta calidad en la enseñanza investigacion y gestion.
Con el grupo de politicas sobre la innovacion de mecanismos programas y sistemas educativos el borrador regula los mecanismos para garantizar la autonomia integral de las instituciones de educacion superior y vocacional; la innovacion de los programas de educacion preescolar primaria secundaria superior y educacion continua; la organizacion y el uso unificado de un conjunto de libros de texto en todo el pais; la construccion de un sistema educativo abierto y interconectado que promueva el aprendizaje de por vida y la educacion continua.
En cuanto al grupo de politicas sobre finanzas e inversion y incentivos a los recursos para la educacion el borrador estipula que la tasa de gasto del presupuesto estatal para la educacion debe alcanzar un minimo del 20% del gasto total garantizando la tasa de gasto de inversion en desarrollo y priorizando la educacion preescolar primaria y secundaria en areas desfavorecidas; promulgar mecanismos financieros para fomentar la cooperacion publico-privada y la socializacion; incentivos especiales sobre tierras impuestos y creditos para instituciones educativas publicas y no por lucro garantizar la equidad y la sostenibilidad en la inversion
Ademas el proyecto tambien regula temas que no estan regulados por la ley tales como: Mecanismos para la transformacion digital la ciencia y la tecnologia y la innovacion en la educacion; ) Mecanismos de cooperacion e integracion internacional en la educacion; Politicas preferenciales y sobresalientes sobre tierras impuestos y recursos para la educacion; exencion de libros de texto para estudiantes de instituciones de educacion general (que se completaran en 2030) y exencion de tasas de matricula y libros de texto sobre Educacion para la Defensa Nacional y la Seguridad en instituciones de educacion superior y educacion vocacional.
Solicitar una evaluacion exhaustiva de la operacion los recursos financieros para garantizar la viabilidad.
En el informe de inspeccion el Presidente del Comite de Cultura y Sociedad Nguyen Dac Vinh dijo que el Comite esta de acuerdo con la necesidad el proposito y los puntos de vista para elaborar el borrador de la Resolucion.
El Comite tambien reconocio la iniciativa positiva y la estrecha coordinacion del Organismo de Coordinacion de Redaccion que ha recibido oportunamente explicado rectificado y complementado el borrador de la Resolucion.
Sin embargo el organismo de inspeccion considera que muchos mecanismos y politicas especificas requieren grandes recursos para su implementacion como las politicas especificas sobre subsidios y incentivos vocacionales con un minimo del 70% para los profesores y el 30% para los empleados (reglamento en el punto a apartado 2 articulo 2); la prestacion gratuita de libros de texto exenciones de matricula y planes de estudio para materias de Educacion de Defensa Nacional y Seguridad (reglamento en el apartado 1 articulo 3); la inversion en infraestructura digital y plataformas de uso comun
