El Ministerio de Educacion y Formacion (GDDT) ha completado y enviado al Ministerio de Justicia para su evaluacion el proyecto de Decreto que regula el regimen de subsidios preferenciales para funcionarios y empleados que trabajan en instituciones educativas publicas. En particular, este proyecto ha establecido claramente una hoja de ruta para la implementacion de subsidios preferenciales por profesion, incluido el grupo de empleados escolares, sujetos que durante mucho tiempo han disfrutado menos de politicas de trato preferencial correspondientes.
Segun la propuesta del Ministerio de Educacion y Formacion, en la etapa inicial, el nivel de subsidio preferencial del 20% se aplicara a los funcionarios y empleados que trabajen en instituciones educativas publicas, pertenecientes a tres grupos de puestos de trabajo que incluyen: grupo de puestos de trabajo profesionales comunes; grupo de puestos de trabajo de apoyo y servicio; y grupo de puestos de trabajo profesionales especializados, excluyendo profesores y conferenciantes.

Con esta regulacion, el personal escolar como bibliotecarios, bibliotecarios, contables, medicos escolares... se incluye oficialmente en el area para recibir subsidios preferenciales por profesion a un nivel del 20%. Esto se considera un paso importante, porque este grupo de trabajadores juega un papel indispensable en las actividades de la escuela, pero no existe un mecanismo de subsidios especificos claro como los profesores.
Regulacion de la hoja de ruta de implementacion
El borrador del Decreto tambien aclara la hoja de ruta para la implementacion de subsidios preferenciales por profesion para maestros de preescolar y maestros de educacion general. Los niveles de subsidios estipulados en este Decreto se aplicaran en el periodo del 1 de enero de 2026 al 31 de diciembre de 2030. La fijacion de un plazo especifico ayuda a garantizar la estabilidad de la politica, al tiempo que crea una base legal para que las localidades tomen la iniciativa de equilibrar el presupuesto.
A partir del 1 de enero de 2031, el regimen de subsidios preferenciales por profesion se implementara de acuerdo con la Resolucion No. 71-NQ/TW del Buro Politico, un documento orientado a largo plazo para la politica salarial y de subsidios del personal docente y los trabajadores del sector educativo.
Entre ellos, los funcionarios y empleados que no sean maestros o profesores, incluidos los grupos de titulos profesionales comunes, los grupos de apoyo y servicio y los grupos de titulos profesionales especializados en las instituciones educativas publicas, recibiran un subsidio preferencial por profesion del 30%.
Reconocimiento del papel del personal escolar
La primera determinacion clara del nivel de subsidio para el personal escolar en la hoja de ruta a largo plazo se considera un ajuste importante, que muestra el reconocimiento del papel del equipo de "apoyo educativo". Esta es una fuerza que participa directamente en la gestion financiera, los expedientes, el cuidado de la salud de los estudiantes, la operacion de bibliotecas, equipos... contribuyendo a garantizar que las actividades de enseñanza y aprendizaje se desarrollen sin problemas.
En comparacion con antes, cuando los empleados de las escuelas recibian principalmente salarios por rangos, niveles y asignaciones comunes, sin asignaciones preferenciales por ocupacion, se espera que esta propuesta cree mas motivacion, contribuya a estabilizar el personal y mejorar la calidad del servicio en la escuela.
Actualmente, el proyecto de Decreto esta en proceso de evaluacion. Si se promulga, sera una base legal importante para implementar sincronicamente la politica de subsidios preferenciales para toda la fuerza laboral en las instituciones educativas publicas.
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