La Sra. L.P refleja que, de mayo de 2025 a diciembre de 2025, la escuela secundaria No. 2 Nguyen Binh Khiem (Gia Lai) ha reducido el nivel de subsidio preferencial para profesores de ella y sus colegas del 35% al 30%. Y actualmente la escuela esta recuperando el 5% durante 4 meses (de enero a abril de 2025, la escuela paga el subsidio preferencial para profesores del 35%).
La razon dada por la escuela: De acuerdo con la Decision No. 861/QD-TTg de fecha 4 de junio de 2021 del Primer Ministro, la ciudad de Chu Se ya no esta en la lista de comunas de las zonas I, II, III pertenecientes a las zonas de minorias etnicas y montañosas en el periodo 2021-2025, por lo que no tiene derecho al nivel de incentivo del 35%.
La Sra. L.P cree que este recorte carece de fundamento, porque segun el punto c, parrafo 1, Articulo 2 de la Decision No. 244/2005/QD-TTg y las instrucciones en el punto c, parrafo 1, punto II de la Circular Conjunta No. 01/2006/TTLT-BGD&DT-BNV-BTC, el nivel de subsidio del 35% se aplica a los profesores que enseñan en escuelas en comunas montañosas, islas, zonas remotas y aisladas.
Ademas, la Decision No. 861/QD-TTg se utiliza para clasificar las comunas segun el nivel de desarrollo (Regiones I, II, III) con el fin de implementar politicas especificas de seguridad social, sin cambiar la naturaleza de los limites administrativos del distrito de Chu Se, que es un distrito montañoso.
La Sra. L.P cree que el hecho de que una ciudad ya no este en la lista de comunas especialmente dificiles (QD 861) no significa que ya no sea una "montaña" segun otras listas administrativas de las autoridades competentes (como el Comite de Asuntos Etnicos). Si las autoridades estatales competentes no tienen un documento que determine que la ciudad de Chu Se esta fuera de la lista de areas "montañas" para calcular los subsidios preferenciales para los maestros, entonces la escuela no puede aplicar arbitrariamente la QD 861 para reducir estos beneficios.
La Sra. L.P tambien cree que la aplicacion del nivel de subsidio debe basarse en el principio de beneficio para los trabajadores y cumplir con la lista de zonas montañosas emitida por el Comite de Asuntos Etnicos. El recorte repentino a partir de mayo de 2025 sin un aviso basado en un documento de orientacion separado para el sector educativo no es consistente con las regulaciones de la Ley de Educacion y los decretos sobre salarios.
Para garantizar los derechos e intereses legitimos, la Sra. L.P solicito al director de la escuela y a las agencias pertinentes que revisaran y revisaran la base legal de la aplicacion del nivel de subsidio del 30% para la escuela secundaria No. 2 Nguyen Binh Khiem; implementar la recuperacion y el pago completo del 5% del subsidio preferencial que le faltaba a ella y a los profesores en el periodo de mayo de 2025 a diciembre de 2025.
El Departamento de Educacion y Formacion de Gia Lai, al recibir las reflexiones y recomendaciones de los ciudadanos, ha emitido una respuesta escrita. Segun el Departamento de Educacion y Formacion de Gia Lai, el regimen preferencial para los docentes se implementa de acuerdo con la Decision No. 244/2005/QD-TTG de 6 de octubre de 2005 del Primer Ministro sobre el regimen de subsidios preferenciales para los docentes que imparten directamente clases en instituciones educativas publicas; Circular Conjunta No. 01/2006/TTL-BGD&DT-BNV-BTC de 23 de enero de 2006 de los ministerios conjuntos: Ministerio de Educacion y Formacion, Ministerio del Interior, Ministerio de Finanzas que guian la Decision No. 244/2005/QD-TTg de 6 de octubre de 2005 del Primer Ministro que regula el regimen de subsidios preferenciales para los docentes que imparten directamente clases en instituciones educativas publicas.
En el que se estipula que "La determinacion de la zona montañosa se lleva a cabo de acuerdo con las regulaciones del Comite de Asuntos Etnicos; la zona maritima e insular de acuerdo con la realidad geografica; la zona remota y aislada de acuerdo con las caracteristicas de cada localidad es guiada por el Comite Popular Provincial despues de tener la opinion unanime del Ministerio Conjunto".
De acuerdo con el Documento Oficial No. 293/UBDT-CSDT de fecha 29 de marzo de 2019 del Comite de Asuntos Etnicos sobre la determinacion de las areas de comunas montañosas que implementan politicas de acuerdo con la Decision No. 244/2005/QD-TTg. En el se incluye el contenido "Los Ministerios, ramas y localidades implementan de manera unificada las politicas para aldeas, caserios y comunas pertenecientes a las zonas etnicas y montañosas en el periodo 2012-2015, emitido por el Primer Ministro en la Decision No. 30/2012/QD-TTg de fecha 18 de julio de 2012, (ahora Decision No. 50/2016/QD-TTg, de fecha 28 de abril de 2017)".
Por lo tanto, en 2025, la determinacion de las areas montañosas para pagar los regimenes preferenciales para los docentes implementados de acuerdo con la Decision No. 861/QD-TTg de fecha 4 de junio de 2021 del Primer Ministro que aprueba la lista de comunas de la region III, la region II, la region I pertenecientes a las zonas de minorias etnicas y montañosas en el periodo 2021-2025 es conforme a las regulaciones legales.
Actualmente, la determinacion de las areas montañosas para pagar los regimenes preferenciales para los docentes se lleva a cabo de acuerdo con la Decision No. 209/QD-UBND de fecha 16 de enero de 2026 del Comite Popular Provincial de Gia Lai que aprueba la lista de aldeas en areas de minorias etnicas y montañosas, aldeas especialmente dificiles; comunas en areas de minorias etnicas y montañosas, comunas de areas I, II, III en la provincia de Gia Lai en el periodo 2026-2030. Entre ellas, la comuna de Chu Se es una comuna de area I.
