El 70% es el objetivo, no la aplicacion inmediata a partir de 2026.
De acuerdo con la Resolucion No. 71/NQ-TW de fecha 22 de agosto de 2025 del Buro Politico sobre un avance en el desarrollo de la educacion y la formacion, las asignaciones preferenciales profesionales para los maestros de preescolar y primaria se elevaran a un minimo del 70%. Este es un mensaje politico importante, que afirma la prioridad del Partido para el equipo docente, la fuerza clave de la reforma educativa.
Posteriormente, la Resolucion No. 248/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre politicas especificas y superiores para los recursos humanos del sector educativo ha concretado esta orientacion. La Resolucion estipula: los maestros de preescolar y educacion general publicos reciben un subsidio preferencial profesional minimo del 70%; el personal escolar un minimo del 30%; especialmente los maestros que trabajan en zonas fronterizas, islas, zonas de minorias etnicas y montañosas, zonas con condiciones socioeconomicas especialmente dificiles reciben un nivel del 100%.
La Resolucion 248 entra en vigor a partir del 1 de enero de 2026. Sin embargo, el punto clave es que la Asamblea Nacional encarga al Gobierno que regule la hoja de ruta de implementacion. Esto significa que a partir del 1 de enero de 2026, los profesores no recibiran automaticamente inmediatamente el nivel del 70%, sino que necesitan esperar a que el decreto guie especificamente.
Periodo 2026 - 2030: Aplicacion de subsidios segun una hoja de ruta separada
Implementando los requisitos de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Educacion y Formacion ha elaborado un borrador de Decreto que regula el regimen de subsidios preferenciales por profesion para funcionarios y empleados que trabajan en instituciones educativas publicas y lo ha enviado al Ministerio de Justicia para su evaluacion. Este borrador aclara la hoja de ruta de aplicacion en el periodo del 1 de enero de 2026 al 31 de diciembre de 2030, el periodo "transicion" antes de implementar completamente el nivel minimo del 70%.
Segun el borrador, las asignaciones preferenciales profesionales continuan dividiendose segun los sujetos, niveles educativos y condiciones de trabajo, con niveles del 30% al 80%. Especificamente, el nivel del 45% se aplica a los maestros de preescolar y primaria; el nivel del 40% para los maestros de secundaria, preparatoria y educacion continua; el nivel del 60% para los maestros que enseñan en escuelas internas etnicas, preescolares y primarias en zonas de minorias etnicas y montañosas; el nivel del 80% para los maestros de escuelas internas etnicas, escuelas especializadas, escuelas preparatorias universitarias, maestros que enseñan a personas con discapacidad o que trabajan en areas especialmente dificiles.
Este diseño muestra que, aunque no ha alcanzado el hito del "minimo 70%" como la orientacion a largo plazo, en el periodo 2026-2030, los profesores de muchos grupos de sujetos todavia disfrutan de un nivel de subsidio bastante alto, lo que refleja correctamente la naturaleza del trabajo y las condiciones de trabajo.
Tambien segun la propuesta del Ministerio de Educacion y Formacion, a partir del 1 de enero de 2031, los subsidios preferenciales profesionales para los maestros de preescolar y de educacion general se implementaran de acuerdo con el espiritu de la Resolucion 71: minimo del 70%, maximo del 100% para los maestros en areas especialmente dificiles; el personal escolar disfruta de un minimo del 30%.
Esto se considera un hito para completar la hoja de ruta de politicas, cuando los recursos presupuestarios, la reforma salarial y las condiciones socioeconomicas estan "maduros" para garantizar la sostenibilidad.
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