El capital de promoción industrial debe crear una difusión en lugar de perseguir el desembolso.
Según el Ministerio de Industria y Comercio, en el período 2021-2025, el gasto total de promoción industrial en todo el país alcanzó los 1.436 mil millones de VND, de los cuales la promoción industrial nacional representó el 36,6%. El capital de contrapartida de las empresas y las instalaciones industriales rurales alcanzó casi 1. 525 mil millones de VND, equivalente a 1 VND del presupuesto que atrae alrededor de 1,06 VND de capital de inversión.
En declaraciones a Lao Dong, el Dr. Huynh Thanh Dien, experto en economía y profesor de la Universidad Nguyen Tat Thanh, evaluó que esta cifra sigue siendo bastante modesta y que se puede hacer aún mejor.
El objetivo de la política de promoción industrial debe ser cómo hacer que un dong de capital estatal pueda atraer aún más capital de las empresas y la sociedad. Por ejemplo, si el Estado gasta un dong, las empresas pueden invertir al menos 3-4 dongs, incluso 5-6 dongs más. Entonces, la eficiencia del uso de los recursos públicos será mayor y creará una mayor difusión", compartió el Dr. Huynh Thanh Dien.
Con un proyecto de 10 mil millones de VND, el Estado no necesita apoyar directamente una gran cantidad, sino que debe centrarse en elementos clave como la investigación y el desarrollo tecnológico o apoyar parcialmente los intereses de los préstamos. En ese caso, el capital de promoción industrial se convertirá en "capital inicial", ayudando a las empresas a movilizar más recursos y crear un mejor efecto de contagio.
Analizando los cuellos de botella en las actividades de promoción industrial actuales, el Dr. Huynh Thanh Dien dijo que, en primer lugar, las localidades no han desarrollado un conjunto de criterios de apoyo que sean realmente adecuados para la práctica.
En segundo lugar, la proactividad de algunas localidades sigue siendo limitada. Al asignar tareas al Departamento de Industria y Comercio, debe ir acompañada de programas y proyectos específicos y asignar claramente a las personas responsables de la implementación. No se puede simplemente emitir avisos y esperar a que las empresas vengan por sí mismas.
En tercer lugar, radica en el propio método de apoyo. El apoyo en la próxima etapa debe estar vinculado a proyectos específicos, como proyectos que ayuden a las empresas a participar en el ecosistema de suministro nacional, la transformación verde, la transformación digital o la aplicación de alta tecnología.
No es necesario gastar mucho dinero y apoyar a muchas empresas para tener éxito. Si se organizan muchos programas, las empresas participan y reciben apoyo, pero luego el proyecto no es efectivo, la empresa tiene que detener sus operaciones o incluso declararse en quiebra, entonces no se puede considerar una política exitosa. Se puede apoyar poco, pero cada proyecto seleccionado debe crear un efecto de contagio. Medir la efectividad no puede basarse únicamente en la cantidad de dinero desembolsada o el número de empresas apoyadas, sino que debe medirse por la difusión de ese recurso.
Pasar de un apoyo disperso a elegir la empresa correcta, el proyecto correcto
En el futuro, según el Dr. Huynh Thanh Dien, en primer lugar, la política de promoción industrial debe centrarse en apoyar a las empresas que tienen proyectos de producción de productos para reemplazar los productos importados. Cada localidad debe basarse en la capacidad de la empresa, las ventajas de la industria y las necesidades reales para determinar claramente los grupos de industrias, productos y proyectos que necesitan prioridad.
Segundo, apoyar a las empresas en la implementación de la transformación digital, la transformación verde, especialmente aquellas empresas orientadas a la exportación. Porque si no se transforma, si no se cumplen los nuevos estándares, será muy difícil para las empresas participar en el mercado internacional.
Después de determinar el grupo objetivo, debe cuantificarse en indicadores específicos. Por ejemplo, cuántos proyectos de transformación digital se apoyan en un año, cuántos proyectos de transformación verde, cuántos proyectos participan en la cadena de suministro global y cuántos proyectos producen productos para reemplazar los productos importados. A partir de ese objetivo, se determinan el presupuesto, el nivel de apoyo y las soluciones de implementación. Una vez que se sabe a quién necesita apoyo, debe buscar proactivamente a los sujetos correctos, organizar capacitación, ayudar a las empresas a formar ideas, construir proyectos y acceder a fuentes de capital de promoción industrial.
Más importante aún, en este proceso debe haber un equipo de expertos y consultores que acompañen a las empresas desde la formación de la idea, la elaboración del proyecto hasta el proceso de implementación. El Estado no debe solo apoyar con dinero y luego terminar, sino que debe haber alguien que acompañe y guíe a las empresas.
Las empresas de transformación digital necesitan ser asesoradas desde el principio para determinar una hoja de ruta adecuada. El Estado puede apoyar los costos de consultoría, y luego continuar apoyando los elementos necesarios, como maquinaria, equipos y tecnología.
