En la tarde del 23 de septiembre, en Hanoi, la Agencia del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam organizó una conferencia de crítica social sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificada).
La Sra. Ha Thi Nga - Miembro del Comité Central del Partido, Vicepresidenta - Secretaria General del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y la Sra. Nguyen Thi Phuong Hoa - Viceministra de Agricultura y Medio Ambiente presidieron la conferencia.
Según la Presentación del Proyecto de Ley de Tierras (modificada), el borrador inicial consta de 13 capítulos, 3 capítulos menos que la Ley de Tierras de 2024, centrándose en los grupos de políticas sobre planificación, planes de uso de la tierra; asignación de tierras, arrendamiento de tierras, cambio de propósito de uso de la tierra; compensación, apoyo, reasentamiento; finanzas, precios de la tierra; derechos y obligaciones de los usuarios de la tierra.
El borrador también se centra en la reforma administrativa, la transformación digital, la descentralización, la delegación de poder, la inspección, el control, la resolución de disputas, quejas, denuncias y la prevención y lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad.
Es necesario garantizar los derechos del 25% restante de los hogares.
El profesor Dr. Tran Ngoc Duong - Miembro del Presidium, Presidente del Consejo Asesor sobre Democracia y Derecho, Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam - evaluó que el proyecto ha institucionalizado bastante claramente muchas orientaciones importantes de la Resolución No. 21-NQ/TW, especialmente sobre la innovación de la planificación, la transformación digital, la descentralización de la gestión de los precios de la tierra y la explotación de los recursos de la tierra.
Sin embargo, señaló la regulación para los proyectos que reciben la transferencia de derechos de uso de la tierra: si el inversor ha acordado más del 75% del área y más del 75% de los usuarios de la tierra, el Consejo Popular Provincial considerará aprobar la recuperación del 25% restante del área de tierra para entregársela al inversor.
Según el profesor Dr. Tran Ngoc Duong, el uso de decisiones administrativas para recuperar el terreno restante corre el riesgo de convertir las transacciones civiles en recuperación obligatoria, lo que facilita la presentación de demandas.
El proyecto de Ley debe considerar el umbral y el mecanismo para garantizar los derechos del 25% restante de los hogares en el proyecto de acuerdo de transferencia", propuso el profesor Dr. Tran Ngoc Duong.
También propuso limitar el retraso de la tabla de precios de la tierra en el período de transición hasta 2028, aumentar la divulgación de datos, métodos de determinación de precios y supervisión independiente.
No permitir el ajuste de la planificación según intereses privados
El profesor asociado y doctor Pham Huu Nghi, miembro del Consejo Asesor sobre Democracia y Derecho, Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, cree que la racionalización de la planificación no puede significar la simplificación del mecanismo de control del poder.
Según él, solo un cambio en los límites o el propósito del uso de la tierra puede cambiar enormemente el valor económico.
La planificación debe ser lo suficientemente estable para que la gente y los inversores puedan confiar; lo suficientemente flexible para satisfacer las necesidades de desarrollo; pero el ajuste debe ser lo suficientemente estricto como para que no sea fácil "romper" la planificación por intereses personales", opinó el profesor asociado y doctor Pham Huu Nghi.
Al comentar sobre la tabla de precios de la tierra, la profesora asociada y doctora Nguyen Thi Nga, subdirectora del Departamento de Derecho Económico de la Universidad de Derecho de Hanoi, propuso que, además del tipo de tierra, la zona y la ubicación, se consideren las condiciones de infraestructura, la accesibilidad, las características espaciales y las limitaciones legales que afectan la capacidad de explotación de la tierra.
Hablando en la conferencia, la Sra. Ha Thi Nga dijo que el Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam resumirá plena y seriamente las opiniones, investigará, seleccionará y recomendará a las agencias competentes que las consideren en el proceso de recepción, revisión y finalización del proyecto de Ley de Tierras (modificada).
