Después de que se ponga en funcionamiento el modelo de gobierno local de dos niveles, lo que se espera no es solo un aparato más compacto, más cercano a la gente, sino también una velocidad de resolución del trabajo más rápida.
Para ello, el nivel al que se le asigna la autoridad debe tomar la iniciativa de manejar el trabajo, evitando la situación de eludir, evitar o no ejercer completamente la autoridad asignada.
Mientras tanto, la realidad de los últimos años muestra que en muchos lugares todavía existe una costumbre bastante común de pedir la opinión de los superiores sobre todo. Hay problemas que la ley ha estipulado muy claramente, el proceso tampoco es complicado, pero los expedientes todavía tienen que pasar por muchos niveles solo porque las personas autorizadas no quieren tomar decisiones por sí mismas.
Detrás de esos documentos de solicitud de opinión, además de la precaución, no pocos casos surgen de la psicología del miedo a cometer errores, miedo a ser inspeccionados, miedo a asumir la responsabilidad. Y pedir la opinión de los superiores se convierte en una forma de compartir riesgos.
Esa mentalidad hará retroceder la administración a nivel comunal. Si todo requiere pedir opiniones innecesarias, entonces el aparato funcionará lentamente, la gente y las empresas tendrán que esperar más, mientras que los líderes provinciales se verán envueltos en asuntos que podrían haberse resuelto desde la base.
Esto se vuelve aún más importante cuando el volumen de trabajo del gobierno a nivel comunal actual es mucho mayor después del proceso de reorganización de las unidades administrativas.
Si cada expediente tiene que pasar por una ronda adicional de consulta, el objetivo de estar cerca de la gente, ser más efectivo y eficiente del aparato administrativo a nivel comunal será muy difícil de transformar en una eficiencia real.
Por supuesto, exigir que los funcionarios a nivel comunal se atrevan a decidir no significa dejar que se las arreglen solas en todas las situaciones. Para los problemas que exceden la autoridad o las regulaciones legales aún no están claras, es necesario solicitar la opinión de los superiores para garantizar la unidad en la gestión estatal.
Por lo tanto, lo importante es determinar el límite correcto entre la necesidad de informar y la necesidad de decidir por sí mismos. Si se quiere que los funcionarios ejerzan audazmente sus poderes, junto con la delegación de poder, se deben crear suficientes condiciones para que ejerzan ese poder.
Al regular la ley debe ser más clara y sincronizada; las actividades de orientación profesional deben ser oportunas. En particular, debe haber un mecanismo para proteger a las personas que implementan las regulaciones correctas, los procedimientos correctos y actúan por el bien común.
Porque si solo se exige rendir cuentas sin crear tranquilidad legal, la mentalidad de vacilación será muy difícil de desaparecer.
La directiva del Presidente del Comité Popular Provincial de Cà Mau no solo tiene como objetivo rectificar la situación de evasión de responsabilidad a nivel de base. Más importante aún, es un recordatorio de que la reforma administrativa solo tendrá éxito realmente cuando los poderes asignados se implementen plenamente, de acuerdo con la autoridad y vinculados a la responsabilidad del jefe.
Solo cuando la persona a la que se le asigna el poder se atreva a decidir, se atreva a asumir la responsabilidad de las cosas bajo su autoridad, el aparato funcionará sin problemas y la gente realmente sentirá la efectividad de la reforma.
