Apoyo a la propuesta de prohibir el negocio del gas de la risa N2O
En la tarde del 3 de agosto, continuando con la Primera Sesión Extraordinaria, la Asamblea Nacional XVI llevó a cabo un debate en grupo sobre el proyecto de Ley de modificación y adición del Artículo 6 y el Anexo IV sobre la lista de industrias y ocupaciones de inversión y negocios condicionales de la Ley de Inversión.
Según el proyecto de ley, el gas N2O utilizado para personas a través de las vías respiratorias estará prohibido de comercializar, excepto en los casos de servicio médico, pruebas, tecnología alimentaria e investigación científica.
En el debate en grupo, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyễn Cao Sơn (delegación de Phú Thọ) expresó su acuerdo con la regulación sobre el control del gas N2O, al tiempo que enfatizó que la gestión debe basarse en el principio de gestión de riesgos, evitando la aparición de condiciones comerciales innecesarias.
Según el diputado, al organizar la implementación, es necesario seguir manteniendo este espíritu, es decir, solo prohibir los actos peligrosos correctos, no ampliarlos a un mecanismo de "sublicencias" que cubra todas las actividades de producción, importación y distribución legal. Al mismo tiempo, es necesario manejar estrictamente los actos de negocio de gas N2O para suministrar a las personas para su uso ilegal a través de las vías respiratorias, porque este es un acto que causa daño a la salud y afecta el orden y la seguridad social.
Con respecto a la responsabilidad de las empresas, los delegados propusieron regular en la dirección de que las empresas deben rastrear las transacciones, verificar a los clientes cuando sea necesario y asumir la responsabilidad si conocen o tienen suficientes bases para saber que los productos se suministran para fines prohibidos. Sin embargo, no se debe obligar tácitamente a las empresas de producción o unidades de distribución líderes en la cadena a asumir la responsabilidad por todas las violaciones de los usuarios finales que estén fuera de la capacidad de control razonable. El manejo debe garantizar que el sujeto correcto, la conducta correcta y el nivel de error sean proporcionales.
También preocupado por las regulaciones sobre el gas N2O, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyễn Văn Mạnh (delegación de Phú Thọ) dijo que, en los últimos tiempos, la situación del abuso de gas N2O en forma de "globos de la risa" se ha vuelto compleja, muchos casos están relacionados con el uso ilegal de drogas, afectando la salud pública y el orden y la seguridad social.
A partir de esta práctica, el delegado propuso que el organismo redactor del proyecto de Ley continúe revisando y perfeccionando las regulaciones para garantizar la claridad y la viabilidad en el proceso de implementación, especialmente en el alcance del ajuste y el mecanismo de gestión para las actividades de producción, negocio y uso de gas N2O.
Propuesta de endurecer la gestión de los servicios de estética con elementos invasivos
También discutiendo la lista de industrias y ocupaciones de inversión empresarial condicional, la diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thu Dung (delegación de Hanoi) propuso revisar las regulaciones para los servicios de cuidado de la belleza y las instalaciones de cuidado de ancianos.
Con respecto al campo del cuidado de la belleza, el delegado dijo que muchas técnicas estéticas invasivas como la inyección de rellenos (filler), botox, estiramiento facial o el uso de dispositivos emisores de energía como láser, ondas de alta frecuencia RF, HIFU... son técnicas pertenecientes al campo del examen y tratamiento médico y deben cumplir con las condiciones profesionales de acuerdo con las regulaciones de la ley. Sin embargo, los spas y centros de cuidado de la belleza actualmente no están incluidos en la lista de industrias y ocupaciones de inversión y negocios condicionados.
De hecho, muchos spas no solo brindan servicios no invasivos como masajes o lavado de cabello, sino también inyecciones de relleno, tiras, microneedling, incluso rinoplastia, liposucción...", señaló la Sra. Dung.
La diputada cree que la gestión de estos establecimientos se basa actualmente principalmente en la post-inspección, mientras que el trabajo de inspección y supervisión es limitado. Citó casos de personas que no están capacitadas en medicina profesional, que trabajan en otras profesiones durante el día, trabajan a tiempo parcial en spas por la noche y realizan inyecciones para los clientes. "Este es un gran vacío legal", dijo.
Según el delegado, para los servicios de cuidado de la belleza no invasivos, no es necesario incluirlos en la lista de industrias y ocupaciones de inversión y negocios condicionados. Sin embargo, para las actividades con elementos invasivos, es necesario tener un mecanismo de gestión adecuado para servir como base para la concesión de licencias, la inspección, la supervisión y garantizar que los profesionales estén capacitados profesionalmente, limitando incidentes como shock anafiláctico e infección.
En relación con los centros de atención para ancianos, la Sra. Dung dijo que en realidad muchos centros no solo brindan atención diaria, sino que también realizan técnicas médicas como inyecciones, infusiones, colocación de sondas, fisioterapia, rehabilitación. Todas estas son técnicas pertenecientes al campo del examen y tratamiento médico y deben ser autorizadas de acuerdo con las regulaciones.
Por lo tanto, el delegado propuso revisar las regulaciones relacionadas para evitar lagunas legales, asegurando que las actividades de atención a las personas mayores se gestionen de manera estricta y segura para los usuarios del servicio.
