El Ministerio de Salud está proponiendo organizar elogios y honrar a las parejas y personas que tienen dos hijos en 10 provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad para alentar a la gente a tener hijos, contribuyendo a mantener las tasas de reemplazo en el contexto de la tasa de natalidad de Vietnam que disminuye continuamente.
La propuesta se menciona en el proyecto de Circular que guía la implementación de algunos contenidos pertenecientes al Programa Nacional Objetivo sobre atención médica, población y desarrollo para el período 2026-2035 (fase I: 2026-2030).
Según datos de la Oficina de Estadística de 2024, actualmente hay 10 localidades en todo el país con tasas de natalidad inferiores a la media general. Hanoi es la única localidad de la región norte en esta lista.
En 2024, cada mujer en edad reproductiva en Hanoi solo tuvo una media de 1,86 hijos, inferior al nivel de reemplazo de nacimiento y el nivel más bajo jamás registrado en la capital. Esta tendencia aún no muestra signos de mejora cuando en los primeros 6 meses de 2026, Hanoi registró más de 37. 600 nacimientos, casi 2.900 menos que en el mismo período del año anterior, según el Departamento de Población, Niños y Prevención y Control de Males Sociales de Hanoi.
Además de Hanoi, las 9 localidades restantes incluyen Khanh Hoa (1,82 hijos/mujer), Dong Nai (1,79), An Giang (1,74), Dong Thap (1,71), Vinh Long (1,60), Ca Mau (1,58), Ciudad Can Tho (1,55), Tay Ninh (1,52) y Ciudad Ho Chi Minh con el nivel más bajo del país, solo 1,43 hijos/mujer.
Según el Ministerio de Salud, Vietnam se enfrenta a una tendencia a la baja natalidad prolongada. Desde el nivel de 2,11 hijos/mujer en 2021, la tasa de natalidad total disminuyó a un mínimo histórico de 1,91 hijos en 2024, aumentando ligeramente a 1,93 hijos en 2025. Datos preliminares en 34 provincias y ciudades muestran que en los primeros 6 meses de 2026, esta cifra se estima en 1,96 hijos/mujer, pero aún es inferior al nivel de reemplazo generacional.
El Departamento de Población considera que si la tendencia actual continúa, el objetivo de mantener el nivel de fertilidad de reemplazo a nivel nacional para 2030 será muy difícil de alcanzar. El bajo nivel de natalidad prolongado puede provocar una escasez de mano de obra, reducir la escala de la población, acelerar el proceso de envejecimiento y aumentar la presión del desarrollo socioeconómico en las próximas décadas.
Para responder, el Ministerio de Salud propuso lanzar un movimiento para alentar a las parejas a tener dos hijos. A nivel central, se espera organizar el lanzamiento y la elogiación de modelos avanzados a nivel nacional en 2027 y 2029.
En las localidades, esta actividad se organizará anualmente, combinada con muchas formas de comunicación como mesas redondas, diálogos de políticas, concursos, festivales y programas de propaganda para crear conciencia sobre los beneficios de tener dos hijos, al tiempo que se anima a las familias a unir fuerzas para mantener el nivel de fertilidad de reemplazo.
Anteriormente, muchas localidades habían emitido proactivamente políticas de apoyo financiero para fomentar el parto. Ciudad Ho Chi Minh actualmente apoya una vez con 5 millones de VND a las mujeres que dan a luz a dos hijos antes de los 35 años; Hai Phong apoya con 3 millones de VND; Tay Ninh apoya con 2 millones de VND; Dong Nai y Dong Thap también apoyan con 1 millón de VND.
Además de apoyar a la gente, algunas localidades también tienen mecanismos de recompensa para las comunas y barrios que alcanzan o superan el 60% del número de parejas en edad fértil que tienen dos hijos seguidos durante 3 o 5 años. El nivel de recompensa más alto pertenece a Tay Ninh con 200-300 millones de VND; Ciudad Ho Chi Minh de 30-60 millones de VND; Dong Thap de 30-50 millones de VND y Dong Nai de 20-40 millones de VND.
