El incidente estalló cuando un juez peruano dictaminó que el puerto de Chancay, un proyecto gigante valorado en 1.300 millones de dólares ubicado cerca de la capital, Lima, estaría exento de ciertas regulaciones de supervisión por parte de las agencias de gestión estatal.
Inmediatamente después, el Departamento del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado de Estados Unidos expresó su opinión en la red social X, opinando que los flujos de inversión de China podrían ir acompañados de barreras para la autonomía en la gestión de la infraestructura del país receptor.
Esto se considera la respuesta más directa de Estados Unidos a la creciente cooperación económica entre Perú y China.
Actualmente, Beijing ha superado a Washington para convertirse en el mayor socio comercial de este país sudamericano. Se espera que el puerto de Chancay, operado por el grupo Cosco Shipping, se convierta en un eslabón importante que conecte el comercio entre Sudamérica y Asia.
El foco del problema radica en el poder de supervisión de la autoridad de gestión de infraestructura de Perú sobre este puerto. Mientras que Ositran, la autoridad de gestión, supervisión y regulación de la infraestructura de transporte, tiene la autoridad para gestionar la mayoría de los otros grandes puertos marítimos de Perú, el puerto de Chancay está registrado en forma de propiedad privada.
El líder Ositran cree que la falta de supervisión pública podría reducir el nivel de protección de los derechos de las unidades que utilizan los servicios en el puerto.
Por el contrario, Gonzalo Rios, subdirector ejecutivo del puerto de Chancay, afirmó que este proyecto no está fuera del alcance de la soberanía de Perú. Aclaró que las agencias estatales como la aduana todavía están ejerciendo plenamente sus funciones de control aquí.
La disputa se relaciona esencialmente con una tarifa de supervisión equivalente al 1% de los ingresos, un gasto que el inversor considera que no estaba incluido en el plan financiero inicial.
Esta situación se produce en un contexto en el que Estados Unidos está tratando de fortalecer su influencia en América Latina a través de compromisos de cooperación en seguridad y economía. Para crear contrapeso, Estados Unidos ha identificado a Perú como un "gran aliado fuera de la OTAN" y está discutiendo un proyecto para construir una nueva base naval para este país por valor de aproximadamente 1.500 millones de dólares.
El embajador de Estados Unidos en Perú, Bernie Navarro, también compartió la opinión de que los países deben ser cautelosos con los beneficios económicos a corto plazo para garantizar la independencia a largo plazo en la política de desarrollo. Destacó la importancia de mantener la plena autonomía para las obras de infraestructura estratégica.
El desacuerdo sobre la autoridad de gestión en el superpuerto de Chancay muestra que Perú se enfrenta al problema de equilibrar los intereses entre las dos potencias. Mientras que los grandes proyectos de infraestructura brindan oportunidades para un fuerte crecimiento económico, también plantean estrictos requisitos para completar el marco legal para garantizar la armonía entre la atracción de inversiones y la gestión estatal.
