Todavía hay 705 unidades administrativas a nivel comunal en todo el país que no cumplen con los estándares de superficie natural y tamaño de población.
Sin embargo, según el Ministerio del Interior, muchas unidades con elementos específicos de fronteras, áreas remotas, terrenos complejos, historia, tradiciones y cultura pueden no estar sujetas a una reorganización continua.
Después de que el Comité Central tenga una conclusión, el Gobierno o el Ministerio del Interior tengan orientación sobre la implementación, las localidades tomarán la iniciativa de proponer.
En una entrevista con Lao Dong, el Máster en Políticas Públicas Nguyen Tuan Anh dijo que la selección de unidades administrativas a nivel comunal para continuar la reorganización no debe basarse únicamente en 2 criterios sobre el área natural y el tamaño de la población, sino que es necesario evaluar más ampliamente la capacidad de desarrollo y la eficiencia de la gestión.
Según él, además de los estándares legales vigentes, es necesario considerar grupos de criterios como el nivel de conexión del espacio de desarrollo; la capacidad de conectar la infraestructura de transporte, la infraestructura digital; la escala de la economía local; la capacidad de proporcionar servicios públicos;
En particular, es necesario agregar criterios para evaluar la eficiencia después de la reorganización. En consecuencia, no solo se debe considerar si una unidad cumple con las condiciones para la fusión o no, sino que también se debe evaluar específicamente qué beneficios reciben las personas después de la reorganización.
Sobre el caso de continuar reorganizando comunas y barrios, el Dr. Đoàn Văn Tình - Subdirector del Departamento de Gestión de Recursos Humanos, Academia de Administración Pública y Administración (Academia Nacional de Política Hồ Chí Minh) - cree que es necesario ajustar simultáneamente las políticas sobre puestos de trabajo, plantilla y asignación de tareas.
Según el Dr. Doan Van Tinh, después de operar el gobierno local de 2 niveles, los funcionarios a nivel comunal deben asumir más tareas. Cuando las localidades reciben más autoridad, si la forma de organizar y asignar el trabajo no se ajusta en consecuencia, el equipo a nivel de base puede caer en una situación de sobrecarga.
Según los expertos, la finalización de las políticas debe centrarse en 3 direcciones.
Primero, especializar los puestos de trabajo y el aparato de los organismos especializados dependientes de los Comités Populares a nivel comunal. Es necesario investigar el ajuste de los nombres y la organización de los organismos especializados de acuerdo con las características de cada provincia y ciudad.
En lugar de combinar muchas funciones descoordinadas, es necesario describir el trabajo de manera más clara para que cada funcionario determine correctamente sus tareas, productos y responsabilidades", analizó el Dr. Doan Van Tinh.
Segundo, la asignación de personal de acuerdo con el volumen de trabajo real. Las comunas y barrios después de la reorganización que tienen una gran escala de población, un área grande o un gran número de transacciones administrativas necesitan que se les asigne un número correspondiente de funcionarios públicos, en lugar de aplicar una fórmula común para todas las unidades.
En tercer lugar, promover la aplicación de la tecnología para reducir el trabajo manual. La integración de software, la interconexión de datos y la automatización de los pasos de inspección y síntesis de datos repetidos ayudarán a los funcionarios a ahorrar tiempo, centrándose más en el asesoramiento y la resolución del trabajo para la gente.
Este cambio ayudará a que el equipo de funcionarios a nivel comunal trabaje de manera más eficiente, creando una base para que un aparato administrativo de base funcione de manera fluida y esté más cerca de la gente", enfatizó.
